中新網井岡山9月23日電 中國農信社改革十年：漸成小銀行大平臺發展模式

　　記者 範文娟

　　9月23日，全國首批省級聯社成立十週年座談會在井岡山舉行，論壇圍繞“小銀行+大平臺”主題，就農村信用社改革的經驗、中國農村合作金融機構發展方向進行探討。

　　從全國首批8個省市啟動深化改革試點，到全國各省(市區)全面深化改革工作，全國農村合作金融機構走過了十年的改革探索歷程。作為地方金融的骨幹力量，農村信用社十年來深化改革，支農主力軍地位得到加強。

　　江西是全國農信社率先深化改革的試點省份，江西省農信聯社理事長肖四如説，經過10年改革發展，我國農村信用社在國家有限政策支援下，依靠自身的改革發展，實現了從計劃經濟大集體、小集體的農村信用社企業到市場經濟下股份制、股份合作制的逐步轉型。

　　“在保持服務‘三農’等弱勢群體的同時，逐步化解了歷史包袱，步入可持續發展軌道，實現了快速發展。”

　　據肖四如介紹，從2004年至今，江西省農村信用社聯合社經過十年改革發展，存貸款總量超過改革前10倍。目前，各項存款餘額突破4300億元，佔全省銀行業的21%，穩居全省銀行機構首位；各項貸款餘額突破2600億元，佔全省銀行業的18%。

　　安徽省聯社理事長陳鵬説，十年改革，安徽農合機構已成為安徽省記憶體貸款規模最大、機構網店最多、覆蓋範圍最廣、服務群體最多的地方金融企業。到今年6月末，全系統不良貸款率由改革初的39.9%下降到2.24%，歷年虧損挂賬18.6億元全部消化。

　　與會的不少代表認為，“小銀行+大平臺”的發展模式，既把成員行社打造成具有競爭活力的現代中小銀行，又把省級聯社打造成充滿效力的管理和服務平臺，使農村合作金融機構在金融市場上形成了巨大的核心競爭力。

　　新形勢下，農信社發展面臨諸多新挑戰。

　　內蒙古自治區聯社理事長楊阿麟説，內蒙古在建設“小銀行+大平臺”方面做了些工作，但從實際看，受體制機制、人才科技等因素的制約，服務平臺建設與當前的金融發展形勢和旗縣機構的需求還有一定的差距。

　　新疆自治區聯社理事長米力古麗阿吉努爾説，農信社扔面臨著的資産品質不夠高，産權不明晰，管理水準還比較低，風控水準還不夠強，功能與金融需求還不適應等多方面難題，農村信用社一些深層次的體制問題還沒有根本解決。

　　一名與會代表表示，“小銀行+大平臺”代表著我國農村合作金融機構未來的發展方向，2014年是金融體制全面深化改革元年，農村信用社作為地方金融機構，還要徹底解決其在産權制度、管理體制、資訊系統建設、風險防範等方面存在的諸多問題，在改革中謀發展。(完)