莫愁湖門票漲價“擱淺”
- 發佈時間：2014-09-23 07:34:37 來源：新華日報 責任編輯：羅伯特
“國慶黃金周，莫愁湖公園門票價格仍然不會調高。”就在全國各地景點門票一片“漲”聲中，南京市莫愁湖管理處主任祁海平22日明確告訴記者，“根據此前物價部門審批，莫愁湖公園票價可從8月1日起調高價格。”但目前的情況，不僅是門票漲價“擱淺”，還有可能直接轉為“免費開放”，具體時間需由政府和相關部門共同商定。
今年初，南京市物價局核準，莫愁湖公園門票價格將從現行27元/人次調整為35元/人次，年票價格從50元/人年調整為60元/人年，此舉一時引發街談巷議：南京主城區內的玄武湖、中山陵等多個景區均已免費，只有莫愁湖、白鷺洲兩處公園仍在收費，為何還要漲價呢？
“調高門票價格確實是公園申請的，屬於園方的自主行為，雖然物價部門批准了，但莫愁湖是建鄴區所屬公園，最終漲不漲價還需要公園的主管部門批准，故至今沒有實行‘漲價令’。”莫愁湖管理處策劃部部長李軍認為，作為南京市目前唯一的一家自收自支公園，提出調高價格的依據在於公園成本支出大幅增加。根據物價部門對莫愁湖公園2012年養護成本監審結論，該園養護成本即每人次成本為49.64元。而截至今年2月28日，莫愁湖門票的27元/人次標準執行期滿3年，按規定可以提出調價。“公園年票、門票年收入900多萬元，加上公園的其他自營收入，目前單位整體效益仍然略虧，而運營成本卻在連年增加。”
省住建廳調研結果顯示，預計到2015年，蘇南90%的城市公園將實現免費開放；蘇中80%、蘇北70%的城市公園也將實現免費開放。
莫愁湖公園能不能免費開放？李軍認為，實行免費開放，説到底離不開政府支援、資金等保障“兜底”。她説，公園免費開放，不僅帶來入園的人流增加，更考驗公園設施、園林綠化、衛生保潔、建築維修和安全保衛等管理能力及其運營投入，而這些不是公園一己之力所能擔負的。
“城市公園理應不以門票收入為目標，而其免費開放是城市開放、自信的表現。”南京大學城市科學研究院副院長、城市文化旅遊開發研究所所長胡小武提出，確保莫愁湖公園“公益存在”，首先要讓公園能夠借力特許經營等模式，依託公園資源，適度開放遊樂設施等獲得可觀收益，破解現實的管理和經營模式之困。“如這些還不足以保證正常運營，就需要政府像對待公交、市政等公共事業那樣，予以財力補助。”
本報記者 王佩傑
