治理企業違法排污要標本兼治
- 發佈時間：2014-09-23 05:53:10 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
近日，湖北恩施建始磺廠坪礦業有限責任公司因違法排污，被環保部掛牌督辦，有關人員將被依法追究責任。該案暴露出企業違法排污的“冰山一角”。
最近，不少地方政府都對企業違法排污行為亮劍。例如，廣東佛山全面排查涉嫌違法排污企業，並對涉嫌環境犯罪的企業立案偵查；甘肅蘭州環保部門對9家違法排污企業亮“黃牌”；內蒙古赤峰市通過採用常規檢查和突擊檢查相結合、日常檢查與夜查相配合等形式，對環境違法行為進行了打擊……
各地對企業違法排污行為的高壓態勢，表明瞭嚴格執法、向污染宣戰的決心，也反映出目前各地企業違法排污問題仍十分嚴重，生態環境保護的壓力持續加大。
加強企業違法排污的執法檢查和治理，對違法排污企業堅決亮劍、祭出重拳，不僅能使企業為自身污染環境、破壞生態的行為付出必要代價，更能對企業起到一定的震懾作用，從而敦促企業自覺保護生態環境。
冰凍三尺，非一日之寒。要使企業違法排污的惡習得到根治，靠的不止是一兩次突擊性的執法監督檢查，更不是一紙“罰單”。否則，執法檢查活動結束，違法排污治理的風聲一過，很多企業就會故態複萌。
企業違法排污問題之所以屢禁不止，甚至愈演愈烈，從根源上説是錯誤的政績觀作祟，習慣於當前粗放的發展方式。更重要的是，目前我國環境違法成本偏低，一些企業的違法排污行為往往得不到有效監管；有些地方雖對違法違規企業進行處罰，但罰金數額小，遠不能起到警示作用；加之一些負有監管責任的部門和人員收“好處”，放棄責任，為企業違法排污行為背書，造成了不少企業在排污問題上更加肆無忌憚。
解鈴還需繫鈴人。要根治企業違法排污，首先必須依靠法治手段，提升環境違法成本，徹底改變目前我國在環境保護方面“守法成本高，違法成本低”的現狀，對違法排污企業堅決予以重罰，使其付出高昂的經濟代價，甚至傾家蕩産，不能讓安分守法的企業吃虧，更不能讓違規排污的企業有錢賺。
與此同時，要充分利用財稅和金融政策的杠桿作用，提高排污費收費標準，對違法違規排污的企業採取不予信貸支援、不享受稅收優惠等手段，讓企業形成保護環境的自覺行動。
此外，還要加強企業違法排污的領導幹部問責，使領導幹部樹立科學政績觀，使其避免盲目追求GDP增長，忽視生態環境付出的巨大代價；使其敦促企業在治理污染與穩定增長走出新路子，實現在發展中保護、在保護中發展。
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