廈門東渡海關關員驗放台灣水果。（雷國華攝）

　　文/通訊員 衣秀芹 記者 崔昊

　　通關提速一小步，效能建設一大步。廈門海關以通關便利化為突破口，主動作為、創新驅動，積極開展“馬上就辦轉作風，把關服務促發展”主題活動，不斷改進工作作風，持續強化效能建設，用高速便捷的海關服務刷新廈門口岸通關速度，助推美麗廈門高速發展。

　　馬上就辦轉作風

　　靠前站位創新惠企政策，“馬上就辦”促進外貿發展。今年年初，廈門市龍頭企業宸鴻集團的負責人找到海關，提出集團加工貿易模式改革需求，希望在保稅物流中心建立公司中央保稅倉庫，集團旗下11家子公司的保稅物流業務全部依託中心開展。

　　這樣的監管模式，在廈門海關還沒有先例，究竟如何在監管到位的前提下，滿足企業的發展需求？對此，廈門海關迎難而上，經過充分論證、多部門協調，在短短1個月內，一舉解決了監管過程中的小提單加蓋放行章、分流審批手續複雜等難題，幫助企業實現保稅料件的集約管理、高效流轉，每年可為企業帶來約5000萬元人民幣收益。

　　記者了解到，為真正讓企業收益，廈門海關還專門成立了惠企工作領導小組，研究出臺支援東南國際航運中心建設的十四條措施、支援福建省外貿穩定增長的15項措施，並主動適應新興貿易形態，推出如支援在海滄保稅港區開展省內首個特殊監管區域企業內銷産品返區維修業務試點、在象嶼保稅區開展全國首例文化藝術品展示拍賣業務、探索“前店後廠”國內飛機發動機維修監管模式等多項惠企措施。

　　簡化流程提速度

　　廈門海關廣泛開展“人民海關為人民、馬上就辦促發展”主題實踐活動，以便民利企為立足點，突出“省”字為企業減負。今年，該關取消調單費、查單費、新企業登記註冊費等11項收費，每年為企業減輕負擔近3000萬元。

　　據了解，廈門海關近期正在積極探索一項名為“三個一”的簡化流程舉措——海關、檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”合作。據海關負責人介紹，這項舉措可以幫助企業減少約30%的關檢重復申報項目，申報環節時間可節省約25%-30%，查驗環節時間及費用均可節省近半。

　　在為企業減負之餘，廈門海關還注重創新監管，積極向改革、向科技要生産力。今年7月，經海關總署批准同意，廈門市試點開展對臺海運快件業務正式啟動，對臺海運快件“倉到倉”時間縮短到48小時；今年8月，該關在海運、空運通關現場和特殊監管區全面啟動通關作業無紙化試點，幫報關員解除了企業、海關間來回奔波的煩惱，同時也將貨物通關時間縮短至6秒。每一秒的通關提速背後，都蘊含著海關簡化流程、創新監管的汗水和努力。

　　“治庸問責”提效率

　　記者了解到，廈門海關結合黨的群眾路線教育實踐活動，突出問題導向，以建設“活力強關”、爭創全國文明單位為目標，以優化窗口、強化效能、服務發展為突破口，制定海關黨員幹部“六個嚴禁、六個一律”紀律要求，大力推行“一線工作法”，廣泛開展了以“聽取意見走訪基層，調查研究走訪基層，宣傳政策走訪基層，現場辦公走訪基層”為主要內容的領導幹部“四走訪基層”活動。同時，通過深入組織窗口單位專項整治活動，認真落實“首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和一次性告知”等工作制度，完善7×24小時全天候無假日預約通關制度和“一站式”服務，對該辦的事不推、不壓、不拖、不靠，做到諮詢一口清、解答一遍明、受理一次成，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“庸懶散”等現象，切實打通服務群眾“起步一公里”和“最後一公里”。