京杭大運河綿延千里，最南端15公里處便是杭州市拱墅區。

　　今年6月，拱墅區喜從天降：京杭大運河申遺成功。

　　“這預示著拱墅區進入一個新的發展階段，運河兩岸將加速崛起以文化創意、電子商務、金融服務、高技術産業為核心的運河商圈。”9月初，拱墅區委書記許明對科技日報記者説，我們要抓住轉型升級這個“牛鼻子”，打造“運河商圈”，走出一條産城融合發展的新路子。

　　站在京杭大運河最南端，只見拱墅兩岸幾十座商貿大樓平地崛起，幾百座商品樓林林總總，服務、金融、文創産業……從沿河而生的線形工業文明正在向立體的樓宇都市文明演進，拱墅區伴隨著大運河的文明演變進程，以“運河商圈”而雄踞一方。

　　拱墅區出三招抓住轉型升級“牛鼻子”，亮出“運河商圈”金名片。

　　第一招：“騰籠換鳥”。

　　拱墅區過去一直是杭州傳統工業的集聚地，鼎盛時期工業産值佔杭州市主城區的60%。如何從傳統工業集聚區向現代服務業強區轉型，拱墅出先手：“騰籠換鳥”。

　　賽諾菲和默沙東兩家藥企，是拱墅區的納稅大戶。為了改善整體環境，拱墅區以壯士斷腕之決心“騰籠換鳥”，每年因此減少稅收14億元（佔全區財政收入的15%）。區委書記許明對此堅定地説：“我們不能再像以前那樣翻燒餅，不斷騰挪。要營造現代都市區，必須要引進更多都市元素、國際元素，不符合這一導向的元素必須遷出。”

　　杭州汽車發動機廠搬走了，杭州化纖廠搬走，杭州熱電廠搬走了……從2007年以來，拱墅區累計搬遷了516家工業企業。就政府來説，直接的影響是GDP的減少。據統計，拱墅區共計影響工業産值180億元，稅收19億元。

　　“騰籠換鳥”體現了拱墅區向綠色GDP、生態GDP發展的理念和責任擔當。

　　騰出最大空間的“籠”，引來一批好“鳥”。蘇寧廣場、北部軟體園、企業研發總部……拔地而起。“這裡原來聚集著40多家工業製造企業。”北部軟體園一位負責人説，“騰籠換鳥”並沒有因産業結構改變而引發總量下降，相反，産值從2012年的153億元增加到179億元，稅收5年年均增長46.7%。

　　第二招：“五措並舉”。

　　加快發展金融服務業、加快發展旅遊業、加快發展電子商務、加快發展現代商貿業、加快發展仲介服務産業……“五措並舉”，體現了拱墅區的發展智慧和運作的大手筆。

　　在拱墅，金融服務業正形成新格局。6月18日，拱墅成立了杭州市首家民間融資服務中心，實行“屬地化批設，行政化監管，公司化管理，市場化運作”。註冊資本金1.8億，最高可放大8倍，融資額達10多億元。以長期投資為主，不是簡單的借貸，而是以股債結合的方式，收取的是服務費，而不是賺利差。拱墅的目標是到2016年全區金融服務業實現增加值90億元，佔全區GDP超過15%。

　　舉目拱墅，一個創新型金融機構集聚區正在崛起並形成規模。今年上半年，拱墅區引進股權投資、風險投資、財富管理、金融外包等金融機構63家，到位資金31億多元，可為中小企業提供一站式金融服務。

　　在拱墅區，旅遊與時尚、休閒、展會、特色産業等融合發展；電子商務産業以電子商務産業園為載體加快企業集聚，著力打造成為新的支柱産業；現代商貿産業，正創新商業模式，促進商貿業和經營方式的現代化；仲介服務産業，重點扶持法律、會計、審計、諮詢等仲介服務……今日之拱墅，文創、樓宇，這些代表現代商業文明的符號越來越多地出現。2013年三産在拱墅區佔比高達70%。

　　實施“五措並舉”戰略，科技發揮了重要支撐作用。在國家智慧財産權強縣工程試點區的基礎上，拱墅區不斷提升區域創新能力，積極發揮智慧財産權的助推作用。2014年1—7月專利申請量為1025件，授權量為889件。8月，拱墅區被國家智慧財産權局確定為2014年國家智慧財産權強縣工程示範縣（區）。

　　第三招，“轉身文創”。

　　運河拱墅兩岸大量的工業遺存，為文化創意産業的萌芽和成長提供了肥沃的土壤，將這些工業遺存創意設計為文創産業基地，轉身文創，是拱墅的創新之舉。

　　LOFT49，創辦于2002年，是杭州市最早出現的創意産業園區，建造在一家企業舊地址之上。主要從事工業設計、室內裝飾設計、會展展示設計等；理想·絲聯166文化創意園也在工業遺存上改建而成，設有創意工作區、創意展示區等……目前，拱墅區文創産業已有“一園十三區”，主營業務年均保持20%以上增幅。

　　9月初，走進拱墅“富義倉”，此乃古代糧倉創意而成。

　　包文山在富義倉創辦了涵山堂，人稱堂主，以傢具、瓷器、茶道創意，倡導新中式生活美學，已成功策劃服務一批企業。“在拱墅從事文化創意，是因為這裡積澱了深厚的文化底蘊，在這裡能收穫靈感，汲取精華。”堂主的得意寫在臉上：“生意還可以，……一年1000多萬元吧。”

　　“九里桑園訪蘭英，行過三里桃花渡……”，這是越劇《何文秀》唱段，如今何文秀的扮演者趙志鋼作為傑出人才被引進拱墅，在文創基地“富義倉”創辦了“趙氏工坊”……

　　古舊的工業遺存與文化創意的渾然天成。2013年，拱墅文創産業實現主營業務收入146億元，同比增長18%以上。

　　從農耕文明、工業文明到生態文明，拱墅區因勢而變，推動工業經濟向服務經濟和文創經濟轉型，推動街頭經濟、街區經濟向樓宇經濟和綜合經濟轉型，推動種養殖經濟向物業經濟和産業經濟轉型……拱墅區正變得越來越現代，越來越時尚。拱野區委書記許明説，産業發展要與運河不同文明發展階段相適應，打造“運河商圈”，是拱墅區順應文明發展階段變遷的順勢轉型之作。