證監會新聞發言人張曉軍在昨日召開的證監會例行新聞通氣會上，對近期市場關注的滬港通試點業務準備情況、會計師事務所及評估機構檢查等熱點問題進行了回應。

　　針對有媒體報道稱滬港通開通時間因技術障礙延遲，他回應表示，滬港通各項準備工作進展順利，市場各方技術系統基本就緒，但試點啟動具體時間還未確定。

　　滬港通技術系統基本就緒 具體啟動時間未定

　　近期有媒體報道稱，滬港通開通時間因實際操作過程中的技術問題短期難以解決而延遲。對此，張曉軍回應表示，目前滬港通業務方案已經成熟，業務規則體系基本齊備，技術系統開發工作基本完成，市場培訓教育有序推進。

　　張曉軍介紹，今年4月10日證監會與香港證監會就開展滬港通試點發佈聯合公告以來，雙方密切合作、反覆磋商，市場各方積極參與配合，各項準備工作進展順利。

　　近一階段，滬、港交易所及結算機構組織有關各方，針對滬港通技術系統連通性、業務邏輯、業務功能及相關流程，進行了接入測試、全天候測試等多次測試，滬、港交易所及結算機構的技術系統，以及參與測試券商的櫃檯系統，在壓力測試、故障等場景下各項功能總體正常，上述測試均達到預期效果。

　　在此基礎上，兩地交易所及結算機構于8月30至31日、9月13日集中開展了兩次全網測試。測試內容涵蓋了交易委託、行情顯示、訂單成交、清算交收等各項業務功能，還對各方技術系統的性能、故障處理等關鍵環節進行了驗證，滬港兩地共有180多家證券公司（約佔市場交易份額的80%）參加。

　　“全網測試結果表明，市場各方的技術系統基本就緒。”他説，總體看滬港通各項準備工作進展順利，但具體啟動時間還未確定。

　　已對會計師事務所及評估機構 進行檢查併發現問題

　　張曉軍昨日介紹，證監會于2013年對3家會計師事務所、5家評估機構進行了全面檢查，對16家會計師事務所的33個審計項目、15家評估機構的18個評估項目進行了專項檢查。

　　檢查發現，會計師事務所與評估機構存在如下問題：

　　部分會計師事務所品質控制制度與機制不完善、品質控制部門人員力量薄弱、總分所管理未實現一體化；在執業品質方面，部分會計師事務所的風險評估程式流於形式、內控測試審計程式不充分、持續經營能力評價程式不到位、重要實質性審計程式缺失、審計工作底稿不完善。此外，個別會計師事務所從業人員及其近親屬存在違規買賣股票的行為。

　　部分評估機構存在的問題集中在評估執業環節，主要包括現場調查工作不充分、對評估資料的分析不到位、個別評估假設欠缺合理性、評估參數選取缺乏合理理由、評估報告與評估説明披露不充分、評估工作底稿不完善等。

　　張曉軍表示，證監會根據檢查情況，對1家會計師事務所採取了責令改正的行政監管措施，對4家會計師事務所、29位註冊會計師、5家評估機構、11位註冊資産評估師採取了出具警示函的行政監管措施，對3家會計師事務所、13位註冊會計師、4家評估機構、10位註冊資産評估師採取了監管談話的行政監管措施。

　　“會計師事務所與評估機構存在的上述問題具有一定普遍性，在其他會計師事務所與評估機構中也有所體現。”

　　張曉軍説，證監會高度重視對會計師事務所與評估機構的監管，近年來不斷創新監管方式，加大對會計師事務所與評估機構的監督檢查力度，規範會計師事務所與評估機構的執業行為，嚴打違法違規行為，督促會計師事務所、評估機構及其從業人員規範執業，提高執業品質，對保障資本市場穩定健康發展發揮了重要作用。

　　近日《證券法》修改 與立法計劃中的修訂屬不同事項

　　全國人大常委會近日表決通過了修改《證券法》等五部法律的決定，其中涉及《證券法》的修改主要為，取消要約收購事先向證監會報送要約收購報告書的制度。

　　對此，證監會昨日發佈公告表示，中國證監會及其派出機構不再受理當事人提起的有關申請；與“上市公司收購報告書審核”有關的後續管理方式和銜接工作，將專門發佈文件。同時，證監會還將著手清理“上市公司收購報告書審核”有關的部門規章和規範性文件，清理結果將對外公佈。

　　該審核取消後，證監會將根據審慎監管的原則，通過制定管理規範和標準，完善監管手段，加大事中檢查、事後稽查處罰力度等措施，進一步加強對投資者的保護和有關業務活動的監督和管理。

　　同時，張曉軍還在回應媒體詢問時表示，本次《證券法》修改是為貫徹落實簡政放權要求，對《證券法》個別條款進行的修改，與全國人大常委會列入今年立法計劃的《證券法》修訂工作是兩個不同的事項。目前全國人大財經委正在積極推進《證券法》的修訂工作。