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不負人民囑託 履行監督職能

  • 發佈時間:2014-09-18 04:36:04  來源:甘肅日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  對本級“一府兩院”實施監督,是憲法和法律賦予縣級以上地方各級人大及其常委會的一項極為重要的職權。依法行使好這項職權,對於保證憲法和法律在本行政區域內的有效實施,促進地方經濟政治和社會全面發展,有著極為重要的意義。為了行使好這項職權,切實改進和加強監督工作,我省各級人大及其常委會切實履行權力機關職能,不斷加強和改進對法律實施和“一府兩院”工作的監督,與時俱進,積極探索,作用發揮,成效顯著。

  履行地方國家權力機關監督職能。自1981年12月省五屆人大四次會議以來,省人民代表大會每年召開一次會議,對“一府兩院”和人大工作聽取彙報,進行審議,提出意見建議,聚全省之力,推進工作,共謀發展。人代會後,歷屆省人大常委會每年都把經濟社會發展的重點和關鍵計劃、預算執行情況等,作為人大監督的重要內容,堅持定期聽取審議相關工作彙報,把握全省宏觀經濟運作情況,並對經濟運作中存在的問題進行分析研究,及時提出事關改革、發展、穩定和民生等方面的意見建議。認真履行地方國家權力機關綜合監督職能。(轉3版)

  (接2版)

  深入開展對法律法規實施情況的檢查。省人大常委會把促進憲法法律在我省的實施作為重要工作任務,每年堅持選擇3—4部法律法規,組成檢查組在全省進行執法檢查,了解法律實施情況,糾正違法問題,維護人民群眾的合法權益,促進“一府兩院”嚴格依法行使職權。三十多年來,先後對100多部(次)法律法規進行了執法檢查,糾正或建議研究、整改的問題1000多項。特別是近年來,省人大及各級人大常委會執法檢查中的“上下連動”“跟蹤檢查”,對審議意見辦理的“滿意度測評”等,引起了執法部門的重視,有力地推進了法律法規的貫徹實施。

  堅持聽取和審議“一府兩院”專項工作彙報,提出意見建議。據統計,省人大常委會成立以來聽取和審議的報告,除一年一度的財政、計劃和審計工作外,對“一府兩院”和省人大相關調研報告共180多項進行了審議,了解情況,研究問題,提出對具體工作的意見建議,為“一府兩院”有效行使人民權力起到督促、推動作用。同時在監督的方式方法上,通過聯組會議審議、工作評議、述職評議、詢問等形式和方法,不斷加大人大監督力度,推動“一府兩院”工作。

  圍繞省委重大戰略部署和決策開展調查研究。歷屆省人大常委會都十分重視發揮組成人員調查研究的優勢,除了配合審議“一府兩院”有關工作彙報、組織調研組進行調研外,還堅持選擇我省改革發展中的重大事項、省委重大戰略決策部署開展調研。上世紀開展的西部大開發和2008年開展的經濟結構調整、教育改革、涉法涉訴,及2013年開始的著眼經濟結構戰略性調整、對全省有色金屬工業産業發展情況進行了調研,著眼生態安全屏障構建、對黃河上游重要水源補給區生態保護情況進行了調研,著眼文化戰略平臺打造、對華夏文明傳承創新區建設情況進行了調研,著眼民族地區加快發展、對民族地區享受和落實優惠政策情況進行了調研,著眼民生和社會事業發展對城鎮化建設、農民增收、農業轉移人口市民化、農村經營體制改革、全省科技創新等重大問題進行了調研。這些調研後形成的報告,既當好了省委重大戰略實施的參謀助手,又推動了“一府兩院”相關工作。同時,省人大常委會長期做好受理人民群眾的來信來訪工作,並及時轉辦、督辦,對國家機關及其工作人員改進工作、群眾合法訴求實現,起到積極作用。

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