廈門海關為出口金龍客車提供便利通關服務。

　　文/通訊員 衣秀芹 記者 崔昊圖/廈門海關提供

　　6秒鐘，只是轉瞬之間；6秒鐘，在廈門海關，卻是一票千萬美元貨物從數據發送、審單到放行的通關全過程。近年來，廈門海關以通關便利化為重點，主動作為、創新驅動，通過向改革、向科技要生産力，持續強化單位效能建設，不斷刷新廈門的通關速度，助推美麗廈門的發展速度。

　　【減】

　　簡化流程推動通關提速

　　8月1日，廈門海關在海運、空運通關現場和特殊監管區全面啟動通關作業無紙化試點，進出口企業可以直接憑海關電子放行資訊提取或發運貨物，報關人員無需往返奔波于企業和海關之間，通關時間最快可縮至6秒。2013年，廈門海關進出口24小時放行率在全國海關名列前茅，廈門海關也在全省口岸單位三次通關便利化評比中獲一等獎，並均有4個現場進入前6。

　　流程簡化帶來的是通關提速，更是企業整體競爭力的提升。以進出口企業燦坤集團為例，僅報關代理費用一項每年將節省費用50萬元，更不用説通關效率的提升、人力減少而帶來的隱性成本的降低。

　　【加】

　　惠企政策促進外貿發展

　　做減法，也做加法。前段時間，廈門市龍頭企業宸鴻集團提出集團加工貿易模式改革需求，希望建立公司中央保稅倉庫，集團旗下11家子公司的保稅物流業務全部依託保稅物流中心開展。對此，廈門海關經過充分論證、多部門協調，幫助企業實現保稅料件的集約管理、高效流轉，每年帶來約5000萬元人民幣的改革“紅利”。

　　為使惠企政策落到實處，真正讓企業受益，廈門海關專門成立了關區惠企工作領導小組，研究出臺支援東南國際航運中心建設的14條措施、支援福建省外貿穩定增長的15項措施，並主動適應新興貿易形態。

　　【乘】

　　深化改革釋放改革紅利

　　隨著改革進入深水區，原來主要依靠“政策優勢”推動外貿經濟發展後勁乏力。廈門海關靠前站位，將目光轉向通過深化口岸管理機制改革釋放發展動力，主張以創新口岸通關合作機制、建立口岸“大數據”資訊平臺、健全誠信通關體系“三項改革”為切入點，進一步推動口岸管理部門轉變職能，促進貿易便利化，激發市場經濟主體的活力。

　　為此，該關積極探索、先行先試，深化關檢協作，其中關檢合作“三個一”是重要措施。據悉，受益於海關、檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”合作，企業可減少約30%的關檢重復申報項目，申報環節時間可節省約25-30%，查驗環節時間及費用均可節省近半。

　　【除】

　　“馬上就辦”轉變工作作風

　　通關提速一小步，效能建設大文章。為幫助外貿企業輕裝上陣，廈門海關廣泛開展“人民海關為人民、馬上就辦促發展”主題實踐活動，以便民利企為立足點，突出“省”字為企業減負。

　　今年，廈門海關取消調單費、查單費、新企業登記註冊等11項收費，每年為企業減輕負擔近3000萬元；加強對重點行業企業的原産地、歸類指導工作，為企業增加退稅或減少稅負約1.6億元；並對經海關認定的A類、AA類企業開展的福建省內跨關區外發加工業務免予徵收保證金，受到企業廣泛歡迎。

　　“馬上就辦”提效率，“治庸問責”轉作風。結合黨的群眾路線教育實踐活動，廈門海關突出問題導向，以建設“活力強關”、爭創全國文明單位為目標，廣泛開展領導幹部“四走訪基層”活動，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“庸懶散”等現象，切實打通服務群眾“起步一公里”和“最後一公里”，得到了地方黨政和社會各界的肯定。