航空運輸對全球經濟的繁榮發展有著重要的貢獻。民用航空作為世界範圍內唯一的快速交通網路，已成為全球商業和旅遊業發展不可或缺的組成部分。包括飛機、跑道、候機樓和空域在內的航空運輸基礎設施，共同構成了航空運輸系統。航空運輸基礎設施的隱性部分，即由空中航行供應商管理的高效空域系統，通過提供安全、快捷的飛機通道，將各個機場連接起來。巴西、俄羅斯、印度、中國和中東地區國家的經濟發展步伐在不斷加快，航空運輸業也隨之顯著地增長。

　　2014年9月17日~19日，來自世界各地的空中交通管理專家雲集北京，共同參加國際空中交通管制展覽暨研討會。與會期間，大家將探討最新的行業發展趨勢，並聽取專家關於國內外主要問題的看法和見解。

　　在中國民用航空局和中國民用航空局空中交通管理局的大力支援下，第24屆國際空中交通管制展覽暨研討會將為來自100多個國家的業界精英提供一個洽談商機和資源共用的優秀平臺。這不僅將促進中國與世界其他地區空中交通管理組織的交流發展，也建起一座跨越歐亞大陸溝通彼此的橋梁。

　　根據空客、波音公司和國際航空運輸協會的觀點，中國在國際航空業增長預測中有著主導影響地位。2020年，中國將規劃建設超過70座新機場，北京將成為世界級的商業客運機場。

　　波音公司預計，在未來20年內，中國的航班數量將增長2倍。以2000年為起點，到2020年，機場總數將增加到2倍之多，機場運輸車隊將增加8倍，旅客吞吐量將增加10倍。什麼樣的空域可以支援如此快速的增長？

　　彭博社去年發表的一篇文章中談到，中國民航局預測，空域而非機場，將會成為中國民航發展的制約因素。與中東地區不同，中國空域不是因為國界而造成碎片化，而是“大多數空域被政府用於軍用方面，限制了民用航空的發展空間。民間組織及軍隊機構都認識到了改變這一局面的迫切性，並且正在積極尋找解決方案”。

　　民航與軍方協商靈活使用空域的困難在世界各地隨處可見。在中東和歐洲部分地區，不僅是國界複雜化了空域問題，軍事需要更進一步加劇了這一矛盾。

　　因為空域結構與經濟發展不匹配，航空公司不得不經營延長航線，並且面臨航班延誤的問題。

　　英國《經濟學人》雜誌在2013年8月發表了一篇關於中國航空業發展的文章。文章分析了中國空域民用和軍用方面的挑戰，探討了航班延誤問題，並對中國空域擁擠阻礙航空業的發展提出警告。文章也稱讚中國當局在過去的15年間，在實現了航空運輸量大幅度增加的同時，保證了航空安全無事故。

　　航空運輸系統的容量不僅取決於運輸乘客和貨物的飛機數量，還需要地面和空中高效的基礎設施配套。候機樓、跑道及隱性基礎設施，整個空域系統將世界各地的機場聯繫在一起。航空公司正在使用的現代化高科技飛機可以不根據地面系統而選擇最佳路線。然而，仍然有些飛機在某些情況下要利用20世紀50年代和60年代的地面導航設施確定的空域結構。這些飛機在很多國家仍在定期執行飛行任務。

　　在全球層面，國際民航組織（ICAO）、民航全球監管機構定義了航行系統打包升級（ASBU）的框架，以協調世界各地區之間的系統改進計劃。觀測員不必花很大精力，就能找出歐洲單一天空（Single European Sky）或美國新一代航空運輸系統（NextGen）如何處理這一要求的具體細節。另外，ASBU框架定義了空中交通管理系統的4個具體相關的績效改進領域，包括機場運營、全球可互作業系統及數據、最佳容量、靈活航班以及高效飛行路徑等。

　　中國民航當局也非常重視這項工作。國際民航組織ASBU計劃的全面工作已經開始，世界其他地區紛紛積極響應。中國民航局和民航局空中交通管理局表示，基於新式通信、導航和監視（CNS）技術，廣域資訊管理系統（SWIM）以及空中交通流量管理（ATFM）的國際合作關係已經建立。

　　中國空中交通管理項目包括：

　　通信、導航和監視。

　　空中交通管理局已經在北京、廣州、深圳和成都為離境檢查和數字機場交通資訊服務（ATIS）引進了空中/地面數據鏈。更多地區也將引進該技術。

　　廣播式自動相關監視（ADS-B）的測試于2011年始於成都，國家實施計劃發表于2012年11月。300千米的廣播式自動相關監視（ADS-B）地面站將在2015年部署完畢。

　　對於基於性能的導航（PBN）來説，區域導航（RNAV）的使用和地面設備評估的規則與指導材料已經公佈。在規劃中已有41座基於性能導航（PBN）程式的機場。預計其中16座機場和6條基於性能導航（PBN）運營的空中航線將得以確定。

　　地基增強系統（GBAS）測試及試用正在進行。

　　正在進行的研究工作確保系統完整升級，從而使接收機自體完好性監控（RAIM）能夠更好地提供服務。

　　將在20座繁忙機場部署地面活動雷達。

　　正在建設的航空電信網（ATN）和DHMS網路。

　　正在建設廣域資訊管理系統（SWIM）平臺原型，以整合業務資訊，併發揮資訊管理機構的功能。

　　協同決策系統將在機場部署，每年運送1000萬人次旅客。

　　即使運用所有舉措，民用方面和軍用方面對空域的靈活運用程度仍然需要提高，從而滿足中國航空運輸不斷發展的需要。這將是今年9月國際空中交通管制展覽暨研討會的議題之一。

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