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高考改革需堅守公平底線

  • 發佈時間:2014-09-15 02:51:41  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 毛 宇

  ■姑妄之言

  近日,國務院印發《關於深化考試招生制度改革的實施意見》,這標誌著新一輪考試招生制度改革的全面開展。《實施意見》勾畫了改革的理想目標。然而,招生考試製度涉及多方利益,牽一髮而動全身,在理想照進現實的過程中,公平是必須堅守的底線。

  民不患寡而患不均。如果公平底線失守,改革無論多麼有魄力,都毫無意義。誠然,當下的不公平現象,是此次改革的劍鋒所指,《實施意見》也強調,要“切實保障考試招生機會公平、程式公開、結果公正”。但同樣需要警惕的,是由改革而産生的新的不公平。

  舉例來説,為破除“一考定終身”,改革將使高考在“兩依據,一參考”的基礎上,進行多元化評價。從而,除了統一高考成績之外,學生的學業水準考試和綜合素質評價,都將有重要權重,而後兩者的評判權,在於各省級教育行政部門,甚至在於各學校。

  權力的下放自然會引起人們對於腐敗的擔憂。鋻於目前各高中管理水準不一,能否保證考試和評價在陽光下科學進行,既考驗執政者的智慧,也對權力的監督提出了更高要求。在未來“一門一清”的考試製度下,考生在高中階段的每一年,都會面臨一定的高考壓力,如果任何一場考試、一個環節出現可乘之機,那麼以往出現的不公平現象,不僅不會消除,反而會從高三向前蔓延。

  甚幸,《實施意見》對監督管理也提出了明確要求,包括深化實施“陽光工程”,加強考生誠信檔案管理等一系列措施。然而行勝於言,只有在改革中落實好監督機制,才能有效杜絕新的不公平出現。

  高考改革是一個複雜而長期的過程,如果延續“一錘定音”的思路,無疑有失科學;但在推進評判標準多元化、人本化的同時,新的腐敗風險也在增加。在一個成熟的高考招生制度形成之前,這種權衡取捨還將繼續考驗執政者。

  無論如何取捨,“公平”都是不可失守的紅線。一方面,我國正處在社會轉型關鍵期,各方利益矛盾突顯,任何不公平的現象都可能點燃不穩定的火苗。另一方面,考生作為每一個社會細胞的核心,牽動各階層民眾的心。高考改革者唯有秉持公平,才能準確求得改革的最大公約數。

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