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美歐制裁升級,俄如何出招?

  • 發佈時間:2014-09-14 10:37:00  來源:新華網  作者:張偉 特稿  責任編輯:羅伯特

  12日,美國和歐盟在同一天啟動了針對俄羅斯的新一輪制裁措施,涉及金融、石油、軍工等多個領域,以進一步打擊俄羅斯經濟,從而在烏克蘭問題上繼續向俄羅斯施壓。面對美歐新一輪制裁,俄羅斯會如何應對,手中又有哪些牌可打呢?

  【以“制裁”應對“制裁”】

  美歐國家此前已經因烏克蘭問題對俄羅斯實施多項制裁,對此,俄羅斯8月出臺了反制裁措施,宣佈暫停進口原産于多個西方國家的肉類、奶製品和果蔬等食品。這一措施已經對歐美多家食品出口企業造成衝擊。

  面對歐美制裁再次升級,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京12日表示,俄正在考慮報復性措施。俄外交部則警告美歐國家,“我們的報復性措施不會讓你們久等”。

  普京的經濟助理安德烈·別洛烏索夫11日説,俄羅斯可能禁止從歐美國家進口汽車和服裝。此外,有消息稱,俄羅斯還在考慮限制或禁止歐洲航空公司使用飛越西伯利亞地區的航線。

  【利用國家資金支援受制裁公司】

  美歐國家把一些俄羅斯銀行、石油和軍工企業列入制裁名單,限制它們進入歐美資本市場。對此,俄羅斯政府已經承諾會施以援手。

  俄羅斯經濟發展部長阿列克謝·烏柳卡耶夫12日説,俄羅斯可能動用“國家財富基金”或養老基金,向受制裁影響的公司提供支援。

  他表示,俄羅斯政府正在考慮多種形式的支援,包括“關稅政策……可能的直接預算支援,以及可能利用養老基金或‘國家財富基金’等其他機制”。

  當前,多家受到制裁的俄羅斯公司已經要求政府提供支援。俄羅斯最大的石油公司俄羅斯石油公司8月要求政府注入400億美元的現金,幫助公司應對制裁。

  烏柳卡耶夫表示,對於歐美對俄羅斯實施新一輪制裁,俄羅斯還將向世界貿易組織提起上訴。

  【動用油氣資源施加影響】

  媒體普遍認為,對於西方國家制裁逐步升級,油氣資源是俄羅斯手中最有效的一張王牌,畢竟,德國、義大利以及不少中東歐國家在能源上高度依賴從俄羅斯進口。

  現階段,俄羅斯已經開始對波蘭、羅馬尼亞等歐洲國家稍微擰緊供氣閥。俄羅斯11日對波蘭和斯洛伐克分別減少了24%和10%的天然氣供應,12日又對羅馬尼亞減少5%的天然氣供應。

  分析人士認為,隨著歐洲國家很快將進入冬季,如果俄羅斯加大“減氣”甚至斷氣,將會給歐洲國家造成巨大影響。

  【反制裁措施有效嗎?】

  媒體認為,一旦俄羅斯出臺更多反制措施,歐洲國家受到的衝擊要大於美國,因為歐盟和俄羅斯每年的貿易額遠遠超過美俄之間的貿易額。

  但具體到每個歐洲國家,由於它們和俄羅斯關係密切程度各異,受到的影響也不盡相同。德國2013年對俄羅斯出口額達到380億歐元,居歐盟各國之首,此外德國還從俄羅斯進口本國所需30%的石油和天然氣。義大利同樣高度依賴從俄羅斯進口能源,而一些中東歐國家所需的天然氣幾乎全部依賴從俄羅斯進口。

  正是由於各國情況不同,歐盟成員國在制裁俄羅斯的立場上並不一致,制裁也留有餘地。歐洲理事會主席范龍佩11日説,本月底之前,歐盟將重新審查烏克蘭政府和民間武裝上周達成的停火協議。如果停火協議得到落實以及俄羅斯停止破壞烏克蘭穩定,歐盟將對部分或全部制裁措施進行修訂、中止或撤銷。(張偉 新華社特稿)

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