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菲司法部長:劫持中國遊客嫌犯計劃襲擊中國使館

  • 發佈時間:2014-09-13 07:28:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  菲律賓安全形勢惡化,我外交部發佈緊急提醒,“中國公民近期暫勿前往菲律賓!”

  聲音來源 中青旅控股市場總監 葛磊:

  感覺非常突然,今天早上一早,我們決定停止赴菲律賓的所有旅遊團隊。

  聲音來源 外交學院外交係教授 蘇浩:

  這次就是相當於橙色預警。

  菲律賓到底發生了什麼,中國使館、中資機構在菲華人,他們的安全能得到保障嗎?《新聞1+1》今日關注“危險”的菲律賓。

  主持人 白岩松:

  您好,觀眾朋友,歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

  昨天晚上,外交部突然發出安全提醒,近期中國公民不要前往菲律賓。雖然很長的一段時間以來中菲之間的走動並不熱乎,但是由外交部發出這樣的安全提醒,這還真是第一次。這時候很多人想到了9月1日在菲律賓破獲了一起案件,破獲之後三個嫌疑犯供出了這樣的資訊,我們一起聽一下。

  菲律賓司法部長 萊拉 德利馬:

  尼諾伊 阿基諾國際機場三號航廈,還計劃對亞洲購物中心實施爆炸襲擊,他們同時計劃襲擊中國大使館,以及DMCI公司大樓。

  主持人:

  包括有中國員工所在的地方,以及中國大使館,居然成了他們要攻擊的這樣一個目標,但這是發出安全提醒的唯一的原因嗎?其實就在昨天,菲律賓有一個人被綁架,當地的媒體報道這個人是中國公民,直到今天下午4點的時候,外交部相關的新聞發佈會還沒有證實這是中國公民。但是就在我們節目開始之前,已經得到證實,昨天被綁架的這個人就是一個中國公民。這一系列事情連接到一起,突然想到昨天晚上外交部這樣一個安全提醒,也許來得非常提醒和有針對性。

  解説:

  昨天上午9點59分,中國領事服務網用標紅字體發佈了一條“提醒中國公民暫勿前往菲律賓”的公告。

  外交部領事司提醒中國公民近期暫勿前往菲律賓,在菲的中國公民和機構要提高風險意識、加強安全防範。

  根據資料顯示,今年以來菲律賓的治安安全狀況有所惡化,重大犯罪案件頻發,所以安全提示並不新奇,但是發佈暫勿前往菲律賓提醒卻是第一次出現。

  外交學院外交係教授 蘇浩:

  從低到高來説,危險度不太大的是一種灰色級別;第二種是黃色級別;第三種是橙色級別。像這次中國所提出來對菲律賓的旅遊,叫做暫勿前往。最高級別是紅色的級別,一般來説就是禁止出外旅行。

  解説:

  除了中國領事服務網,昨天中國駐菲律賓使館官網,也在風險提示與赴菲專欄下發佈了這條公告。

  蘇浩:

  中國駐菲律賓使館最早知道資訊,第一時間發出警告,同時中國外交部領事保護服務網也提出旅遊警告,都在同時發揮這樣的作用。

  解説:

  從昨天到今天,這則被冠以緊急擴散的公告,被各大媒體紛紛轉載。此外,中國旅遊局官網、各地外市僑務辦、警方也轉發了這條資訊。今天記者從北京、上海部分旅遊社獲悉,他們的赴菲旅遊産品已經陸續下架,遊客的退團手續也在辦理之中。

  上海大通之旅旅行社 副總經理 何一偉:

  做了一個評估,今天早上一早,我們決定停止赴菲律賓所有旅遊團隊,我們已經在那邊的遊客今天要返程了。

  解説:

  這位負責人告訴記者,除了十幾名在菲遊客,另外90多名計劃赴菲的遊客已經全部退團。接受採訪的旅行社也對這則較高預警級別的公告,感到有些意外。

  葛磊:

  感覺非常突然,因為在外交部和國家旅遊局的旅遊預警體系裏面,暫勿前往是一個相當高級別的警報。一般來説,當達到謹慎前往級別警報的的時候,旅行社就有義務停止向該目的地發團了。

  何一偉:

  馬上要臨近國慶黃金周長假,東南亞的旅遊報名情況是非常好的,現在突然出現這樣一個狀況,需要採取很多應對措施。

  解説:

  與此同時,菲律賓當地ABS CBN電視臺網站報道,一名中國公民11號晚間,在菲律賓南部的三寶顏錫布格省,遭一批武裝分子綁架。初步調查顯示,這名18歲的中國男子是在自己的商店中被綁匪虜走的。

  主持人:

  再次強調,今天晚上9點鐘左右的時候,昨天被綁架的這個人已經不僅僅是菲律賓媒體説了,我們的外交部已經證實的確是中國公民。

  其實在今年,也就2014年圍繞著前往菲律賓旅遊,中國駐菲律賓大使館已經多次發出預警,比如説5月8日的時候,要提醒在菲中國公民防範刑事犯罪;然後5月24日、5月25日,注意人身安全;6月、7月、7月,一直到昨天,突然上升到了外交部這樣的一個級別,這還真是第一次。那針對這個情況,今天下午的外交部的例行發佈會上自然有記者向發言人華春瑩提問,聽聽她的回答。

  外交部發言人 華春瑩:

  中國政府一貫高度重視保護海外中國公民的安全,那麼考慮到當前菲律賓的安全形勢,外交部領事司發佈了旅行警示,提醒中國公民近期暫時不要前往菲律賓。在菲律賓的中國公民和機構要提高風險的意識,加強安全防範,如果遇到緊急的情況,一定要及時地報警,並且聯繫中國駐菲律賓使館請求幫助。另外中方也在不同的渠道,一直在督促菲方採取切實有效的措施,確保中國在菲機構和人員的安全。

  主持人:

  形勢突然變得似乎更加嚴峻起來,這個時候我相信很多人都很關心的是,危險到底是從哪來的呢?

  解説:

  菲律賓警方今日證實,有犯罪團夥計劃襲擊中國使館、中資機構和菲商場等公共設施,這是我外交部的公告中出現的內容。那麼這到底是一個什麼樣的犯罪團夥,又在計劃什麼樣的襲擊,緣由需要回到今年9月1日淩晨1點45分,在馬尼拉 尼諾伊 阿基諾國際機場三號航廈的停車場內,菲律賓國家調查局人員接獲了這輛裝滿爆炸物的汽車,並逮捕了車上三名正在組裝炸彈的嫌犯;第二天菲律賓司法部長及國家調查局官員,就召開了發佈會。

  菲律賓司法部長 萊拉 德利馬:

  這個燃燒裝置經過改造,一旦被點燃,就會引發大的爆炸,同時産生一個巨大的火球,足以讓豐田汽車變成碎片。

  解説:

  這些自製的爆炸物,本打算被嫌犯安放在馬尼拉 尼諾伊 阿基諾國際機場三號航廈停車場的衛生間裏。此外,有官員透露,嫌犯還計劃把另外三個爆炸物放置菲律賓的一個商場內。菲律賓司法部長德利馬透露説,嫌犯認為菲律賓政府對華態度軟弱,因不滿而發起這次的行動,這個團夥的襲擊目標也不僅僅限于機場。

  萊拉 德利馬:

  尼諾伊 阿基諾國際機場三號航廈,還計劃對亞洲購物中心實施爆炸襲擊,他們同時計劃襲擊中國大使館,以及DMCI公司大樓。

  解説:

  德利馬表示,菲律賓司法部正在考慮以謀劃從事恐怖活動,對三名嫌犯提起控訴,而這三名嫌犯,也同屬於一個叫做USAFEE的組織,去年8月成立,該組織的名稱源於二戰時期美國的遠征軍。據菲律賓發行量最大的英文報紙《馬尼拉公報》的報道,該組織發出聲明顯示,組織的成員有部分是來自現役及退役的士兵和警察。

  而另一家當地主流媒體《每日問訊者報》報道稱菲律賓國家調查局官員門德茲稱這個組織可能有顯著的規模,但不會透露詳情。

  主持人:

  我們來看看這三個嫌犯,以及背後的組織的一些想法,包括特點。他們襲擊的目標是機場、中國使館、中資機構、商場等公共設施。他們自己説,我們的目的只是要給政府對中國的軟弱立場發出警告,等於説是要針對他們的政府的態度、立場,而不是要傷人。

  接下來我們看他們所在的這個組織,人數有顯著的規模,成員有退役的士兵和警察,擁有較強的爆炸力的武器,部分行動針對華人。接下來針對嫌犯以及背後的組織,以及他們的意圖和危險,我們要連線中國現代關係研究院反恐專家李偉。李先生,您好。

  中國現代國際關係研究院 李偉:

  您好!

  主持人:

  您怎麼看待這個嫌犯以及背後的組織所透露出來的,他們這樣的一種意圖和威脅的一種程度?

  李偉:

  好的。我們從這個組織的形態以及從菲律賓媒體關於這個組織,它實際上是屬於一個右翼性質的組織。所以説他們的行為包括他們組成團夥,也包括剛才我們看到的所提到的,他所要襲擊的目標,以及他所要達到的一些政治目的來看,我們認為這屬於一起典型的未遂的恐怖襲擊案件。所以從這點來看,雖然從組織形態上,他們不屬於菲律賓已知的恐怖組織,如阿布沙耶夫類似的一些恐怖組織,但是這種以及他的行動,以及這幾個要素,已經完全構成了恐怖襲擊要素。所以我們看到菲律賓方面,雖然有人認為他們不屬於恐怖襲擊事件,但是依然要按照恐怖襲擊事件的調查方向來進行,所以這應該算是典型的恐怖事件。

  主持人:

  沒錯,剛才李偉先生所説的菲律賓有些方面,他認為要淡化它不存在恐怖的性質,甚至把惡作劇這樣的一個含義來進行相關的定性,但是顯然主流的這種聲音認為它是具有一定的恐怖的性質。那李先生接下來的一個問題,在針對國外駐當地的大使館來把它當成一個襲擊目標,起碼嘴上是這麼説的,這個還不多見,那在這樣的一個層面下,比如説菲律賓菲方應該做什麼,而我們又要做什麼?

  李偉:

  我們知道針對大使館襲擊的恐怖事件,並不是説不多見,在上個世紀六七十年代,曾經數次發生過針對一些國家大使館的恐怖襲擊事件,後來這些使領館加強了安全防範,所以説襲擊使領館的案件,逐漸減少。針對在菲律賓中國的使領館受到這種恐怖襲擊的威脅的時候,根據《日內瓦公約》的要求,那麼菲方它負有完全的責任要確保中國駐菲律賓的安全。

  當然另外一方面,我們自身,使領館的內部人員也強化這種安全意識,以免受到恐怖襲擊的侵害。

  主持人:

  其實不僅僅是使館,還包括中資機構、商場等等,所以才有昨天晚上外交部這樣的一個安全提醒,近期暫時不要去菲律賓。接下來我們當然要去關注,更大的一種安全需要怎樣去營造?

  解説:

  提高風險意識,注意人身安全,加強安保措施。在外交部向中國公民赴菲律賓出行發出提醒的同時,中國駐菲律賓大使館也向在菲的中資企業、留學生等公民發出了安全提醒。

  在菲華人 郭先生:

  微信的朋友圈裏面提到的,來源使館的安全提示,通過這個渠道知道的這個事情。

  記者:

  安全的這根弦,你們是不是一直在繃著?

  郭先生:

  對的對的,一直都有的。來菲律賓開始就是有的,一直到現在就沒有放鬆。

  解説:

  郭先生沒有放鬆安全意識,而同樣也沒有放鬆的是還有中國駐菲使館,在今年僅5月份以來,中國駐菲使館就發佈了八次針對人生安全方面的提醒,內容多涉及提醒在菲及來菲中國公民的人身安全,防範刑事犯罪,以及勿前往菲律賓高風險地區等,而和安全提醒相呼應的是另一組數據。

  近期,菲律賓首都大馬尼拉地區的綁架案有上升的勢頭,而且華人受害者比例有所增加,今年1月至3月,共計有33宗以勒索贖金為目的的綁架案,受害人為51人,其中華人受害者17人。

  6月11日淩晨,菲律賓馬尼拉機場一名來自北京的女遊客在乘坐計程車離開時,遭遇計程車司機搶劫,頭部受傷。隨後中國駐菲使館的安全提醒中,明確指出了菲律賓首都大馬尼拉地區是較高恐怖危險、風險地區,甚至將安全提示縮小到馬尼拉機場和遊客乘坐的計程車上。從動用軍艦襲擾中國漁船引發黃岩島事件,到向仁愛礁運送建築材料,從提起所謂的國際仲裁,反對中國南海主權,到非法扣押中國漁船。菲律賓在一次又一次的挑釁中,也讓中菲關係在過去的兩年間變得越來越脆弱,而這種脆弱的關係也使得在菲使館、中資機構以及華人的安全變得越來越嚴峻,我們不知道情況還會進一步惡化下去嗎?

  主持人:

  好,接下來我們要繼續聯線中國現代國際關係研究院的李偉先生,李偉先生,其實外交部發出了這樣一種安全提醒,很多的老百姓公民可能會覺得,你今年一年針對菲律賓發了很多很多,可能慢慢就會有點麻木,但是我特別注意到很多的旅行社等等紛紛把菲律賓的産品去下架,您怎麼看待在面對這樣一種海外的安全的時候,預警過程當中國家層面所做的,機構所做的,和個人該做些什麼?

  李偉:

  好的,岩松説得很對。我們知道海外安全可能是因為我們不同的個體,或者説不同的主體面臨的安全威脅的風險,它的形勢和性質也會不一樣,所以我們看到在菲律賓由於受到中菲關係的這種影響,所以針對華人華僑以及旅遊者的個體的犯罪案件呈現上升的態勢。我們知道像使領館,它屬於官方機構,有明確的一種安保的措施,或者説安保的標準。我們也知道在外的中資企業,在不同的風險地區它也會針對這個地區的風險的特徵、特點以及發生刑事案件,以及恐怖襲擊事件的特點,制定一些企業的自身的安保,包括雇用一些當地的安保公司。最為危險的,安全風險最大的,也就是説個體的旅遊、留學、探親、訪友的這些人,我們看到中國的駐外的使領館,在領事保護方面,這幾年任務處於一個越來越繁重的狀態。最重要的就是要確保我們這些到海外個體是最脆弱的一個方面,所以説往往安全風險最直接的針對者就是針對這些旅遊者個人,儘量勸他們在不同的風險的時候,我們要調整我們的旅行計劃。

  主持人:

  其實這個事情大家一説又是菲律賓這出問題,其實對於菲律賓這個國家來説出這樣的問題,對它也是非常不利的,因為它也會給予合作和去解決對吧?

  李偉:

  對,我們知道菲律賓雖然説在中菲關係上,但是菲律賓如果自身國內的安全形勢日漸惡化的情況下,越來越多的外國的旅遊者,不僅是中國的,可能其他國家的也到菲律賓會出現一個下降的態勢,這樣一來使得旅遊的收入大幅下降。另外這種社會治安不好,同樣也會使得其他的一些,我們説恐怖主義或極端組織也會大肆的活動。

  主持人:

  好,時間的關係,就先到這了。我們一定要記住,近期暫時請勿前往菲律賓。

  本文來源:央視

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