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勞務派遣用工政策有望調整

  • 發佈時間:2014-09-12 05:24:01  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  派遣員工轉換身份後,直接與用工單位簽訂勞動合同,真正與其他勞動合同制員工實現“同工、同酬、同福利、同機制、同管理”,員工歸屬感明顯增強,積極性得到充分調動

  中國銀行近日宣佈,經過半年多勞務派遣用工轉換,全行派遣員工佔比已由2013年的20%下降到2%,預計年底前將基本完成轉換工作。

  所謂勞務派遣,是用人單位根據工作需要,通過人力資源公司選聘所需人才,併為其辦理勞動合同管理、發放薪酬、辦理社會保險等全方位的人力資源管理服務。這種用工方式的優勢體現在用工靈活性、降低人工成本等方面。

  據人社部統計,國有企業使用勞務派遣工比例最高的達到60%。不過,近些年來,同工不同身份、同工不同酬或者同工同酬不同福利等問題的累積,讓一些派遣員工覺得“低人一等”,對單位歸屬感不強。

  今年3月1日,《勞務派遣暫行規定》的正式施行,回應了長期廣受關注的勞務派遣用工崗位界定、勞務派遣工的同工同酬待遇。“轉正”這塊壓在每位派遣工心頭的大石頭有望化解。

  人力資源和社會保障部勞動關係司有關負責人表示,暫行規定出臺半年以來,總體情況比較平穩,派遣單位資質有所提高,派遣行為不斷規範,派遣員工的數量規模下降的同時,整體上並未影響就業形勢的穩定。但他同時也指出,如何降低勞務派遣員工比例,仍是企業目前面臨的一道難題。

  根據《勞動派遣暫行規定》,用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量,使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%。

  用工企業也在嘗試解決問題。過去幾年,中國銀行通過選聘優秀派遣員工,每年有10%左右的派遣員工轉為合同制員工。儘管如此,到2013年,全行仍有派遣員工5.8萬人,佔員工總數的20%。

  派遣用工轉換改革勢在必行。但是,一些企業對於派遣用工“轉不轉”、“轉多少”、“如何轉”等問題依然沒有統一的認識。

  有觀點提出,能不能把勞務派遣工轉變為外包形式?中國銀行人力資源部副總經理方羽認為,換成外包形式,等於換湯不換藥。實際上,用工企業仍要為這部分人承擔人事管理費用,但同工不同身份,無益於提高員工的歸屬感和積極性。

  那麼,勞務派遣工轉換問題能否妥善解決?中國銀行在摸索創新中給出了肯定的答案。其解決途徑,來自用工政策的調整和資源配置的傾斜。

  2013年10月,中國銀行總行制定下發了貫徹落實《勞動合同法》、調整勞務派遣用工管理政策的方案,明確中國銀行的基本用工形式是勞動合同用工,現有派遣員工依法合規按程式轉換為合同制員工,不設比例限制。

  按照規定,派遣員工轉換身份後,直接與中國銀行簽訂勞動合同,真正與其他勞動合同制員工實現“同工、同酬、同福利、同機制、同管理”。用來提高派遣人員收入和福利的近20億元人事費用,則通過“總行支援一部分、分行承擔一部分”的方式得到妥善解決。

  “轉換身份後,員工歸屬感明顯增強,積極性得到充分調動,構建了銀行與員工及其家庭和諧共贏的勞動關係。”中國銀行人力資源部總經理高兆剛説。

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