中國疾控中心：建議廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助
- 發佈時間：2014-09-11 22:14:47 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京9月11日電（記者鐘群）中國疾病預防控制中心於11日在北京召開媒體通氣會，建議廣告法修訂草案廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。
中國疾病預防控制中心控煙辦公室副主任姜垣代表中心對廣告法修訂草案提出四點建議，即：建議明確寫入“全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”；有關虛假廣告的規定應明確定義；國務院工商行政管理部門應當根據本法制定禁止煙草廣告的實施細則；取消縣級以上地方工商行政管理部門批准發佈煙草廣告的許可權。
據悉，廣告法修訂草案已于8月25日提交至第十二屆全國人大常委會第十次會議審議，目前正在中國人大網徵求公眾意見。相比原廣告法，草案對發佈煙草廣告的媒介、形式和場所都作出了更加嚴格的限制，明確規定不得設置戶外煙草廣告。草案還列舉了煙酒類廣告的多個“不得”。比如，不得出現吸煙、飲酒形象；不得使用未成年人的名義或形象；不得誘導、慫恿吸煙、飲酒或者宣傳無節制飲酒等。
但姜垣認為，較之世界衛生組織《煙草控制框架公約》的相關規定，草案仍有不足之處。她説，煙草廣告和促銷不可分割，煙草贊助本質上也是一種變相的廣告形式。因此，禁止煙草廣告、促銷和贊助是一個整體活動，不能割裂開來。
“在新修訂的廣告法中應包括相關的條款，以禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。”姜垣説。
據介紹，由工信部、國家衛生計生委、外交部、國家工商行政管理總局等八個部門組成的公約履約工作部際協調領導小組于2012年12月聯合發佈的《中國煙草控制規劃（2012－2015）》也明確提出“廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助”的目標與具體要求。
中國疾病預防控制中心此前發佈的《2014中國青少年煙草調查報告》顯示，全國13歲至15歲在校初中學生吸煙率為6．4％，部分省份初中學生煙草使用率甚至高達20％左右。中國現有吸煙人數超過3億，佔世界吸煙總人數的近30％，約有7．4億非吸煙者暴露在二手煙環境中。
