強化沿邊金融創新 服務廣西騰躍發展

　　——國家開發銀行廣西分行助推沿邊金融綜合改革先行先試

　　建設沿邊金融綜合改革試驗區，為廣西對外開放和金融改革發展帶來了新的重大歷史機遇，對廣西經濟金融發展具有里程碑意義。自《沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》發佈實施以來，國家開發銀行廣西分行緊密圍繞自治區黨委、政府工作部署，在監管部門的指導下，積極貫徹落實總體方案及自治區有關實施意見，充分發揮開發性金融優勢，強化金融創新服務，大力推動沿邊地區經濟金融和諧發展，為廣西騰越發展提供了強有力的金融支撐。

　　發揮融智融資優勢，夯實試驗區發展基礎

　　在廣西打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、建設21世紀海上絲綢之路等多重國家戰略疊加實施的新形勢下，國家開發銀行廣西分行增強戰略思維和創新意識，抓住建設沿邊金融綜合改革試驗區的契機，積極探索通過支援廣西“內引外聯”，以打造物流和金融兩座橋梁為切入點，構建佈局合理、功能互補的物流體系和完善的金融市場體系，從而帶動試驗區人流、物流和資金流，加快人民幣區域化、國際化，促進沿邊地區金融改革開放。

　　今年上半年，國開行廣西分行共向試驗區6地市發放表內貸款173億元，佔同期表內貸款發放的53%，支援了邊貿物流、互聯互通、高速公路、鐵路、港口等一批重大基礎設施建設。其中，發放7.35億元支援了南寧保稅物流中心、中國-東盟國際商貿物流中心、憑祥邊境貿易貨物物流中心項目建設；為試驗區內百色至靖西、靖西至那坡、馬山至平果等高速公路及沿海鐵路等項目發放貸款53億元，推進了區內互聯互通基礎設施和物流體系建設，為暢通、便利、快捷的跨境物資、人員、資金和資訊流通提供有效保障，促進廣西和周邊地區的開放合作。

　　大力開展國際業務，深化廣西與東盟開放合作

　　作為中國-東盟銀聯體的發起者，國開行積極推進廣西與東盟國家的經貿和金融合作，更好地服務國家周邊外交戰略，推進中國-東盟自貿區及海上絲綢之路建設。截至6月末，國開行廣西分行累計發放外匯貸款60億美元，外匯貸款餘額44億美元，在全區外匯市場佔比超過60%，居全區銀行業首位。

　　針對東盟國家的國情特點，國開行廣西分行為柬埔寨等國家編制國家規劃諮詢報告，推進當地重點領域和薄弱環節的發展。與柬埔寨加華銀行等東盟國家金融機構加強合作，並牽頭組建重大項目國際銀團，支援了東盟國家基礎設施、農業開發、能源通訊等領域項目建設，在提升廣西企業國際地位的同時，促進了所在國的經濟建設，深化了雙方投資、貿易往來與合作，實現互利共贏。

　　為推動廣西具有産品和技術優勢的大中型國有企業“走出去”開拓市場，國開行廣西分行以香港為簿記中心支援企業境外投融資，通過與國開行香港分行及其他駐港金融機構合作，利用海外代付、進口押匯、信用證等方式累計為廣西北部灣國際港務集團、廣西金桂漿紙業有限公司、廣西南南鋁加工有限公司等企業籌集外匯資金6億美元。為加大對中馬“兩國雙園”建設的支援力度，國開行廣西分行大力推動馬中關丹産業園8億美元年産350萬噸鋼鐵項目評審，該項目是馬中關丹産業園的首個入園項目，標誌著兩國合作園區取得實質性成果，將對園區及當地經濟的發展起到重大的拉動作用。

　　創新融資模式，完善小微企業和涉農金融服務

　　為落實《沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》及自治區實施意見中關於加強小微企業和涉農金融服務的政策措施，國開行廣西分行充分運用“金融社會化”理念，積極推動金融普惠，不斷提升金融服務小微企業和“三農”的能力和水準。

　　一方面，結合政府組織協調優勢和自身融資優勢，國開行廣西分行創新設計“兩台一會”模式，即以中小企業服務中心為統貸平臺（借款人）、擔保公司為擔保平臺（擔保人）、企業信用協會為信用管理平臺，以批發的方式解決零售問題，為小微企業搭建起一座穩定的融資橋梁。

　　另一方面，國開行廣西分行主動拓展同業合作，創新“銀銀合作”模式，通過向商業銀行授信，並由商業銀行將貸款資金代理髮放給廣西區內個體工商戶、農戶及中小微企業，從而發揮地方商業銀行的機構、網點和服務優勢，為小微企業提供高效的金融服務。

　　目前，國開行廣西分行已為試驗區內的南寧、百色等地市搭建起中小企業統貸平臺，截至7月末累計發放貸款44.68億元；通過“銀銀合作”模式累計發放小微企業貸款5.56億元，有力支援了農産品生産加工、電子資訊、生物工程和制藥等類型中小企業發展。

　　強化金融創新，為試驗區企業提供綜合金融服務

　　今年以來，國開行廣西分行大力推動金融創新，積極為區內企業拓寬融資渠道、盤活存量資産提供綜合金融服務，初步在廣西金融市場搭建起“資金俱樂部”平臺，以重大項目為依託，強化同業合作和創新。

　　今年5月，國開行廣西分行推動萬家共贏資産管理有限公司與南寧市金通小額貸款公司、廣西金融投資集團合作，為金通小貸設計資産證券化方案，規模5億元，幫助廣西金融投資集團盤活存量資産，解決經營瓶頸。同時，國開行廣西分行積極探索在廣西拓展人民幣回流機制，為試驗區內企業赴香港發行人民幣債券設計可行的工作方案，引導境外低成本人民幣資金回流，支援廣西沿邊跨境園區、基礎設施建設及産業發展，進一步拓寬企業融資渠道。

　　1-7月，國開行廣西分行累計為廣西區內企業發行短期融資券、中期票據等各類債券14支，募集資金141億元，市場份額居全區第一位，其中為廣西交通投資集團、鐵路投資集團等試驗區內重點企業承銷債券9支，實現直接融資110億元。

　　設平臺 放許可權 減費用

　　——農發行助推廣西沿邊金融綜合改革試驗區建設

　　自治區《關於建設沿邊金融綜合改革試驗區的實施意見》出臺後，農發行廣西分行及時向總行彙報，獲得總行高度重視並專題回復，給予廣西分行“設平臺、放許可權、減費用”等一系列特殊優惠政策，為農發行服務廣西沿邊金融改革建設增添動力。

　　設平臺，跨境人民幣清算業務開花結果

　　將農發行系統跨境人民幣清算平臺設立在廣西南寧，標誌著農發行全系統30個省級分行、303個地市級分行、1668個縣級支行的跨境人民幣結算業務均經過廣西南寧，凸顯農發行在廣西打造沿邊金融綜合改革實驗區中的重要地位。平臺自今年4月份上線運作以來，已為雲南、黑龍江、安徽等省分行辦理跨境人民幣清算近億元，款項均能當天到達境外指定賬戶。

　　放許可權，業務準入更加便利快捷

　　為支援廣西沿邊金融綜合改革試驗區建設工作，農發行總行特別在信貸準入、業務收費等方面為廣西下放特權。賦予廣西分行對非農發行貸款客戶辦理國際業務的市場準入，南寧、崇左、欽州、北海、防城港、百色6個地級市糧油（畜牧、漁）商業性貸款新客戶準入，農業産業化龍頭企業等新客戶準入等方面的自主審批權。

　　減費用，降低區域內資金流動成本

　　特批南寧、北海、欽州、防城港4市範圍異地業務費用，按照當地人民銀行規定標準收取，即不再收取異地業務費用。

　　同時，農發行將廣西分行列為全系統國際業務發展重點行，並批准設立國際業務處專司國際業務。在這些有利政策支撐下，到今年7月末廣西農發行已在沿邊的南寧、崇左、欽州、北海、防城港、百色6個地級市累放各類貸款105億元，6個地級市貸款餘額達369.1億元，佔全區貸款總量的56.7%。累計為外向型企業辦理國際結算1568筆、金額1.9182億美元，其中90%集中在沿邊6個地級市。