疏堵結合規範海外代購
- 發佈時間：2014-09-09 08:29:24 來源：遼寧日報 責任編輯：羅伯特
□杜海濤/程遠州
8月1日，海關總署發佈 《關於跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》，這是我國第一部專門針對從事跨境電商業務和行為的企業及個人的法規，預示著相關部門開始重視並著手規範飽受詬病的海外代購業。
只要國內名牌店價格的六七折就可以買到同樣的産品，這種誘惑對於很多人來説難以抗拒。一時間海外代購成為消費新寵。然而隨之而來的市場亂象迅速將該行業推入了發展的蠻荒期，飽受詬病。
海關總署有關負責人表示，長期以來，對於海外代購行為是按照進出境個人郵遞物品有關規定來處理，並沒有特別有針對性的法律法規來定義和約束。一些人將其進口的應稅 “貨物”拆分成多票、偽報為個人“物品”，通過郵遞快件渠道進境，已超出了“合理、自用”的範圍，實質是利用個人物品免稅額優惠，偷逃關稅、牟取暴利。然而實際操作中，很難清晰地界定過關物品是否屬於“合理、自用”的範圍。實際監管難題讓海外代購業成為灰色地帶，商品品質和安全問題隨之而來。由於取證難，消費者權益難以得到保障。
“買家自身分不出商品的真假，又不可能去商場專櫃驗貨，賣家自然有恃無恐。”海外代購買賣雙方關係全憑誠信，給消費者維權製造了難以逾越的障礙。 8月1日的新規被認為使海外代購行業一舉進入到了有法可依的規範經營階段。按照新規，海外代購被納入到稅收體系，個人代購行為需採取“清單核放”方式辦理電子商務進出境物品報關手續，並向海關提交訂單、支付、物流等資訊，以方便監控，消費者維權將有據可查。手續不全的海外代購行為，涉嫌走私、逃稅，將受到海關處罰。
新規疏堵結合，允許海外代購行為存在，但嚴格監管，讓個人網店的海外代購生意大受衝擊。而目前在監管上，工商、海關、財稅、質檢、銀行等眾多部門還處在單兵作戰階段，亟須政府加強制度的頂層設計和統籌協調。
