産業化是城鎮化的加速器
- 發佈時間:2014-09-09 03:32:14 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
買天
河南省武陟縣農業産業化與農村城鎮化的協同發展,向我們展示了産業化所帶來的聚集人口、産業、人才、資金、資訊、服務的功能,也彰顯了産業化具有接納城市能量並向農村輻射,推動城鎮化進程,實現經濟社會深刻變革的功能。
在促進農村經濟發展,解決“三農”問題的各種方略中,農業産業化與農村城鎮化相互影響,相互拉動。
農業産業化是農村城鎮化的直接導因和動力,農村城鎮化是農業産業化的空間載體和依託,農村城鎮化與農業産業化的協調發展,需要我們選擇一條適合我國農村現狀的産業化發展道路,即抓住聯動的龍頭企業,促進城鎮的産業升級;強化城鎮綜合功能,建立科學合理的城鎮體系;完善配套政策,消除産業化與城鎮化協調發展的體制性障礙;強化農民教育,培育適應農業産業化和農村城鎮化的人力資本等。
從農村城鎮化角度看,農業産業化是能夠同時兼顧城鎮化與農業發展的一種有效形式。因為,農業産業化是農産品生産與農産品加工和銷售的有機結合,農産品加工業一般佈局在城鎮,或農産品加工企業在一個地域點上集中佈局的結果使這個地域點發展成為城鎮。
農業産業化的發展,可以最大限度地實現農村勞動力的有序轉移,又防止了農村社會的動蕩,避免了可能出現的“荒村”現象。同時,它還有利幹打破城鄉阻隔和工農商業之間的差距,實現城鄉之間資源的合理配置,促進區域優勢的發揮,加快城鄉一體化進程。
未來,歷史機遇將催生大批農業生産企業,而隨著農業生産實現企業化運營模式,農業産業鏈條將進一步延伸,在廣大農村形成以農業生産為中心的各類農産品加工企業,以及相關服務類公司。農村企業的大量出現,將促使原本分散的自然村落逐步結合成為新的生産和生活群體,形成城鎮,逐步實現農村人口在本地向城鎮人口轉化。如通過發展蔬菜大棚種植,使農資、包裝、倉儲、物流業也獲得發展,隨之而來的是管理、技術、資訊等人才的涌入。而産業和人員的集中又帶動了餐飲、電信、金融、醫療、文化教育和農業生態旅遊等第三産業的發展,直接拉動了城鎮化的進程。
農業産業化的發展可以為城鎮化建設積累大量資金,同時,也為城鎮化的發展提供基礎條件,通過有效整合資源,促進城鎮化的快速發展,使城鎮化更趨成熟和完善。
城鎮化建設是一個複雜的系統工程,建設多少高樓、修整多少街道、栽種多少綠樹等固然重要,但城鎮化發展的真正可持續繁榮,必須優化産業結構,靠合理的産業化支撐,這才是城鎮化的核心和內涵。
推動農業産業化與農村城鎮化的協調發展,可以促進農村改革和發展邁上新臺階。農業産業化與農村城鎮化協調發展是解決農村人多地少問題,實現剩餘勞動力有序轉移的最佳途徑;是推進農業適度規模經營,實現農業現代化的必由之路;是優化農村産業結構,促進非農産業發展的現實選擇;是民營企業獲得外部聚集效益,實現規模經濟的重要前提。
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