■第二看臺

　　小學就近入學、小升初多校劃片入學、取消“共建生”……新學期開學，新華社記者在一些地方走訪：一系列遏止“擇校”的利好政策嚴格落實，孩子們是否能就近上學？

　　告別擇校的躁動與奔走

　　“想都沒想過，我們這種工薪階層能把孩子送入史家小學。”接受記者採訪時，家長劉長松掩飾不住激動的心情。

　　根據北京市今年嚴格執行的劃片就近入學政策，一批原計劃入讀遂安伯小學的一年級新生全部進了史家小學。這兩所小學，前者是默默無聞的普通校，而後者則是全市屬一屬二的名校，也是過去擇校的重點對象。

　　據了解，今年北京市小學和初中就近入學比例分別達到93.7％和76.82％。東城、西城、海淀、豐臺等區“小升初”採取電腦派位，就近入學比例首次突破80％。

　　今年初，教育部相繼印發《關於進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》《關於進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》，提出到2015年，19個重點大城市實行劃片就近入學政策。各地紛紛“出重拳、下猛藥”，越來越多的家庭開始告別擇校的躁動與奔走。

　　在河北，就近入學不是籠統概念，而是量化指標：全省義務教育階段各學校“劃片就近入學”的新生比例不得低於本校當年招生人數的90％，擇校生招生比例必須減少到10％及以下。

　　“一旦成為符合條件的片內適齡兒童少年，公辦學校就要100％保證就近入學，不得拒絕。”石家莊市教育局一位負責人説。

　　北京、山東、河北等地不少家長表示，今年管理比較嚴格，只要在片區內，即使是熱點名校，家長不托關係、不找門路、不送錢送物，都能比較便捷地為孩子辦理入學手續。

　　“就近入學”不等於“最近入學”

　　“山東師大附屬小學雅居園校區就在我住的小區對面，一條馬路之隔，但是我家小孩不能到這個學校上學，只能到4公里外的高新區第一實驗學校上學。”濟南市黃金時代小區一名劉姓業主向記者反映。

　　濟南市高新區社會事務局一名工作人員告訴記者，山師附小與雅居園小區開發商簽署入區辦學合同，招生範圍係雅居園小區購房業主的直系適齡入學兒童，合同終止日期為2019年。目前山師附小雅園居校區教學資源緊張，僅能接受雅園居小區的適齡兒童。黃金時代小區是高新區第一實驗學校的學區氛圍，所以黃金時代小區的適齡兒童應到這所學校就讀。

　　這名工作人員還解釋説，“就近”不等於“最近”，不能因為黃金時代小區離山師附小雅園居校區最近，就一定要到這所學校就讀。除了距離，還要考慮到學校教學資源是否允許。所以，“就近”的準確含義是“相對就近”。

　　“就近入學，應是以步行距離為標準，孩子可以比較輕鬆的上學，非要坐車，也應有直接的安全的公交線路，站數不宜太多。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，政府大力倡導“就近入學”值得稱道，但還要細化工作，進一步界定“就近”概念，避免産生誤解，影響政策實施效果。

　　外來務工人員子女享受“同城待遇”

　　新學期開學，山東省濟陽縣經商的外來務工人員劉金才有了意外之喜：“我家小孩今年該上一年級，本來只能到定點學校就讀，離最近的濟北小學也有三四里地。現在孩子就在縣實驗小學上學，接送起來方便多了。”

　　今年濟陽縣試點取消外來人員子女定點學校制度，實行劃片招生，按照城區居民子女的劃片招生範圍就近入學。在濟陽十中、縣第二實驗小學、濟北小學、濟陽街道中心小學原4所定點學校的基礎上，將城區內的公辦學校全部對外來人員子女開放。符合條件的外來人員子女，將根據居住地，按城區居民子女的劃片招生範圍免試就近入學，達到城區學校服務全覆蓋。

　　“陽光入學對所有孩子都應一視同仁。”內蒙古自治區包頭市教育局局長魯性瑜説，今年全市義務教育階段新生入學率之所以達到100％，靠的就是在屬地政府密切配合下，嚴格執行了國家政策。其中，該市青山區成立了由區委組織部長、分管教育工作的副區長、教育局長等組成的招生工作領導小組，結合學校佈局、各學區學生分佈人數等實際，按照“房戶統一”原則，公開招生指標、名單等辦法，使得戶籍地適齡兒童青少年全部實現就近入學。同時，根據各校空余學位，相對就近安置了學區內外來務工人員隨遷子女，贏得社會好評。

　　（據新華社）