湖北日報訊 圖為：2日，檢測人員在浠水縣白蓮河水庫檢測水質。該水庫是鄂東最大人工湖，為保護20多萬居民飲用水源，白蓮河鎮“治綠、治水、治臟”活動已關停畜禽養殖戶29家。（記者 王子毅 視界網 郭斯 攝）

　　記者 吳文娟 通訊員 華平

　　“千湖之省”面臨保護壓力

　　“‘千湖之省’面臨保護壓力。”省湖泊局專職副局長熊春茂説，長期以來，由於管理無序、開發過度、保護不力等原因，我省湖泊數量銳減，面積萎縮，水質惡化，“千湖之省”的美譽已大打折扣。

　　統計資料顯示，上世紀50年代初到80年代末，全省100畝以上的湖泊數量，從1332個銳減為843個。雖然80年代以後湖泊萎縮勢頭有所減緩，但總體上仍呈萎縮趨勢。水利普查最新資料顯示，全省5000畝以上湖泊僅剩110個。

　　四湖流域地處江漢平原腹地，因長湖、三湖、白露湖、洪湖而得名。但如今，洪湖、長湖面積大幅萎縮，三湖、白露湖已變成了農場，湖泊生命基本終結。

　　人不給水出路，水就不給人活路。近年來武漢漬澇頻發，填湖是根本原因之一。武漢市水務局調查數據顯示，50年來，近100個湖泊“人間蒸發”；上世紀80年代以來，湖泊面積減少了228.9平方公里。若以平均深度1米計算，被填佔湖泊的蓄水容量，高達2.3億立方米，超過2個東湖的容積。

　　湖北省2012年水資源公報顯示，參與評價的26個湖泊中，二類水質湖泊僅1個，評價面積佔2.2%；三類水質湖泊7個，面積佔47.4%；而四類、五類、劣五類水質的湖泊，多達18個，面積佔50.4%，主要超標項目為氨氮、總磷和高錳酸鹽指數。

　　理念之變讓湖泊經歷坎坷

　　“湖泊變遷有著特定的歷史背景。”熊春茂表示，在不同的歷史階段，由於主要矛盾和治水理念的變化，我省湖泊經歷坎坷。

　　上世紀五六十年代，出於防洪需要，全省大修涵閘泵站，實施“江湖分家”，切斷江湖聯繫。此舉雖然減輕了水患，但也導致湖泊水體難以置換，自凈能力嚴重衰退。

　　上世紀七八十年代，先是“以糧為綱、向湖要田”，過度圍湖造田導致湖泊面積嚴重萎縮；而後又發展“湖經濟”，攔汊養殖、圍網放養、投肥養魚，水體過載導致生態嚴重惡化。

　　而近10多年來，隨著城鎮化提速，眾多城中湖遭遇厄運，面積被蠶食，岸線被侵佔，有的甚至徹底消失，只留下一個個帶著“湖、汊、橋”等字眼的地名。

　　“‘九龍治水’也讓湖泊難治。”熊春茂説，很長一段時間以來，從事湖泊管理的部門包括水利、農業、環保、林業等，但由哪個部門主管，每個部門具體承擔哪些職責，政府職責如何？過去並不十分明晰，沒有形成湖泊保護的合力。

　　千湖碧波路還很長

　　立法護湖，刻不容緩。2012年10月1日，歷時16年修訂的《湖北省湖泊保護條例》正式實施，用法律鐵腕保護湖泊。“責任首先得到落實。”熊春茂介紹，755個列入省級名錄進行保護的湖泊中，有472個被列入當地國民經濟和社會發展規劃，313個建立“湖（段）長”制。

　　治理污染，讓湖泊轉危趨安。省財政落實6959萬元專項資金，支援洪湖拆除圍網，安置補償2500多戶漁民，水草移植重現“洪湖水浪打浪”美景。省水利廳建立湖泊巡查和月報制度，加強涉湖建設項目的監督與管理。

　　一系列湖泊治理和生態修復措施也逐漸展開。洪湖、梁子湖通過種植水草等生物措施，湖泊自凈功能得以提升；武漢內沙湖、鯇子湖、黃石磁湖、咸寧斧頭湖、梓山湖等開展生態修復和綜合整治工程，也取得了初步成果。“《條例》雖然對湖泊保護作了原則性規定，但配套的政策、法規還有待跟進。”熊春茂認為，目前缺少國家層面的湖泊保護法規，難以推進湖泊的綜合治理，特別是對跨省湖泊很難實施有效管理；水利部沒有明確湖泊保護經費渠道，穩定的湖泊保護投入機制亟須形成。“保護湖泊，還只是開了個頭，還有很長的路要走。”熊春茂坦言。