9月1日，全球最大單體免稅店——海南三亞海棠灣免稅購物中心正式投入運營。

　　受海棠灣免稅購物中心開業影響，往日略顯“清凈”的海棠灣熱鬧起來，開業首日迎來超萬人的購物潮。該免稅購物中心總建築面積約12萬平方米，商業面積達7.2萬平方米，共計引進近300個國際知名品牌，超10萬個時尚單品。“第一印像是大而全，商場空間非常大，品牌很全。”開業當天，來自安徽的遊客陳德鳴選購了兩件香水，與他同行的夥伴大都購買了免稅商品。在免稅店外，計程車排起長龍，私家車、大客車停滿了停車場。“離島免稅”的魅力可見一斑。

　　“離島免稅”是中國賦予海南建設國際旅遊島的優惠政策之一。2011年4月，海南實施“離島免稅”政策。2012年11月，財政部、海關總署對海南離島免稅的限額、品種、數量等進行調整，將免稅購物限額由5000元調至8000元。

　　3年來，離島免稅對海南旅遊消費市場拉動作用明顯。據海口海關統計，截至今年8月15日，海口和三亞兩家免稅店累計銷售免稅品1272萬件，金額達92.2億元。海南省旅遊委的調查顯示，在海南，“免稅購物”是僅次於“自然景觀”和“氣候環境”的第三大旅遊資源，成為海南旅遊新名片。

　　“免稅店對海南國際旅遊島的建設意義重大，對豐富旅遊産品、刺激旅遊購物、延伸旅遊産業鏈條、拉動內需，具有里程碑式的意義。它將進一步釋放旅遊消費的能力，實現轉方式、調結構、促發展，增強海南旅遊的吸引力。”海南省省長助理、省旅遊委主任陸志遠説。

　　“離島免稅”的作用不僅體現在旅遊行業，“離島免稅政策實施以來，免稅店極大豐富了旅遊經濟的要素，促進就業，對海南現代服務業的發展起到積極推動作用。”海南省財政廳廳長劉平治表示，自離島免稅政策實施以來，海南現代服務業的稅收連續三年增幅超過20%。

　　原三亞市內免稅店營業面積僅不到1萬平方米，免稅店內空間狹窄，購物體驗大打折扣。“如今三亞海棠灣免稅購物中心面積擴容到原來近7倍，集免稅購物、有稅購物、餐飲娛樂、文化展示多種業態于一體，極大地釋放海南離島免稅的政策紅利。”海棠灣免稅購物中心的投資方、中國國旅集團董事長王為民表示。

　　記者在體驗購物時發現，儘管“離島免稅”政策進行過放寬調整，免稅店的購物環境、品牌種類日益完善，但不少遊客表示“仍不盡興”，希望商品種類再豐富一些，價格再優惠一些，限額再高一些。

　　海南省旅遊發展研究會會長王健生認為，免稅店在發揮“離島免稅”政策方面還需要進一步完善。首先，國外的免稅店有相當比重的商品是當地土特産，對地方經濟發展有很大促進作用，而海南的離島免稅店中本土産品並不多。其次，免稅購物只是打造國際購物中心的一個環節。現在硬體越來越好，但在軟體上還有不足。

　　“海南實施離島免稅後，價格方面實惠很多，但是價格優勢有限，同時品類也沒有境外齊全。”財富品質研究院院長周婷認為，離島免稅限額仍需放寬。

　　海南相關部門正在積極打好“離島免稅”這張旅遊牌。海南省財政廳正在爭取設立離島免稅網購平臺，進一步放大離島免稅政策效應。“我們要把海南建設國際旅遊島這一含金量最高的政策——‘離島免稅’政策用好用足。”劉平治説。

　　“離島免稅”作為海南旅遊新名片，將對國際旅遊島建設起到長遠影響和綜合影響。中國（海南）改革發展研究院海南研究所所長夏鋒認為，超大規模免稅店的建成必須以推進文化産業、體育娛樂、旅遊市場等相關服務業的開放來支撐，未來必將倒逼海南在財稅、離岸金融等政策上加快開放步伐。