非常評

　　中交第二公路勘察設計研究院有限公司職工胡劍兵，近日向南京市紀委和媒體曝出該單位南京項目部“送禮清單”系列照片，令人震驚。目前，南京市相關部門已對這份“送禮清單”展開了調查。而曝出此事的胡劍兵則被單位同事罵作“叛徒”。

　　央企紀委書記為“送禮腐敗”辯解更可怕

　　如果已經習慣了腐敗，或者因為單位行賄也能為自己帶來某些利益而容忍腐敗，這是比較可怕的。

　　雖然這類“送禮腐敗”的社會影響沒有高官腐敗那麼大，但每次被曝出後仍然引起媒體關注和網友“圍觀”，如果今天不遏制這種小腐敗，明天就有可能變成大腐敗。所以，媒體關注主要是希望引起有關方面重視，對小腐敗也要採取“零容忍”態度。

　　南京有關部門對這份“送禮清單”目前處於調查階段，是否“零容忍”還有待觀察。但圍繞這份“送禮清單”至少有兩大看點：一個看點是舉報者是中交二勘院內部職工，舉報後被同事罵作“叛徒”。另一個看點是，該院紀委書記胡江順認為這種送禮很正常——“‘禮尚往來’嘛！”

　　胡劍兵之所以會舉報，首先是因為他與單位之間存在糾紛，如果沒有矛盾，是否會舉報是個問號。當然，胡劍兵也可能是一個有正義感、看不慣腐敗的人。值得我們思考的問題是：同事為何把舉報者罵作“叛徒”，如果沒有這樣的“叛徒”，如何去發現內部腐敗？

　　其實，“叛徒説”恰恰暴露出一些人對待腐敗的真實態度，即使天天大罵腐敗官員，但如果腐敗能為自己帶來一點利益，就會容忍腐敗。比如説，同事罵舉報者為“叛徒”，是因為單位行賄也能為自己帶來一定好處，而舉報者公開“送禮清單”，很可能影響了單位利益，進而影響職工利益。反腐需要動員全社會的力量。如果已經習慣了腐敗，或者因為單位行賄也能為自己帶來某些利益而容忍腐敗，這是比較可怕的。因為社會監督一般很難發現單位內部行賄。

　　比一些人習慣腐敗、容忍腐敗更可怕的是，該單位紀委書記對“送禮腐敗”持一種寬容的態度。該紀委書記在承認單位以前存在送禮行為的同時，表示“企業在經濟活動中，基於一種感情聯絡，取得信任，過節像走親戚一樣送點購物卡等禮物，只要不超標，我覺得很正常，‘禮尚往來’嘛！”

　　單位紀委書記以及紀檢部門，是預防內部腐敗的第一道關口，如果第一道關口把不好，不僅危害社會、腐蝕公權力，而且增加了其他監督關口反腐的成本。正因此單位紀委書記這一職位如此重要，所以，今年中央開展向央企派駐紀檢機構的試點，同時央企紀委書記專職“反腐”。

　　對於“叛徒”，有關反腐部門應給予獎勵，以激勵內部舉報者。對於這個容忍“送禮腐敗”的央企紀委書記，該考慮是否換掉。

　　□馮海寧（媒體人）

　　正視曝光送禮清單的“道德風險”

　　明規則要徹底打敗潛規則，還需要一個過程。但是，這就需要更多的人能夠勇於揭短亮醜。

　　一名體制內的員工，舉報自己單位的違規送禮行為，是對正義的傳張，是對正確價值的傳遞與踐行。

　　然而，“一舉多得”中的諸多價值與意義，對於舉報人胡劍兵的同事及領導而言，卻是捅了簍子，胡劍兵此舉，讓他在單位內部牢牢坐實了“叛徒”的稱號，還被同事罵為“道德敗壞”。問題是，一個本應該在多個方面被表揚為“一身正氣”的英雄，為何在單位內部得到了“叛徒”的評價？

　　當下的反腐力度，可謂空前。這當然是一種價值還原。然而，在許多領域，尤其是一些基層企業那裏，這樣那樣的潛規則仍然有許多。大家都在這樣的潛規則中受益，而逢年過節送送禮、吃吃飯這種事，又在很大程度上促進了“你好、我好、大家好”。對勘察設計行業的一些企業而言，即便是在成熟的市場經濟社會中，也需要與客戶維持好關係，更需要與審批部門保持情感上的聯繫。如其不然，可能就會在項目獲取或相關材料的審批上出現問題。

　　因此，許多絕對正確的價值與道理，放在一個小的環境和一個小的單位裏，未必就完全適用。即便是領導幹部認識到了送禮可能會有風險，但也可能會感覺這是在“為單位送禮”、“為公司業務拜訪”。並且，在許多國企職工的心目中，公司領導這樣送禮，也是為了公司利益著想，是拿項目、幹工程的必須。大家都受益於這樣的潛規則——那個不解風情的舉報者，自然會被冷落成“叛徒”。再加上胡劍兵與公司領導産生過衝突，也與公司出現過勞動糾紛，他舉報公司違規送禮，也便容易理解了。

　　可以肯定地説，在一個市場經濟種種競爭規則還不成熟、企業效益仍然需要靠主動維護客戶而換飯吃換錢賺的當下，在相關部門對於違法違規的監督力度還不夠強大的當下，對於一些國有企業的管理者而言，就永遠存在一個“按章辦事”和“按現實辦事”的矛盾與衝突。從某個角度講，那些明知道自己違規了，還要堅持“為公而送禮”的公司領導，也算是體制的受害者。

　　明規則要徹底打敗潛規則，還需要一個過程。但是，這就需要更多的人能夠勇於揭短亮醜，我們的紀檢監察機構也要更加有能力，而不只是依靠像胡劍兵這樣的另類來完成“高道德風險”的舉報。

　　□王傳濤（職員）