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亞洲應加快金融一體化進程

  • 發佈時間:2014-09-02 09:31:30  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  推進亞洲金融合作,關鍵在於整合亞洲存量金融資源,這其中推進亞洲基金護照建設是極其重要的一環。事實上,要做到金融、資本市場和跨境資本交易的“互聯互通”,其市場基礎設施(交易平臺、清算及結算體系、套頭交易手段)和相關規則、制度(法規、評級機構、審計標準、稅制等)就必須得到協調和相互承認。在全球範圍內,基金護照就此應運而生。

  近期,亞洲區域基金互認正在加速推進,一個類似歐洲基金護照的亞洲版圖逐步形成。目前有六個區域市場參與了亞洲地區基金護照(ARFP)計劃——包括澳大利亞、南韓、紐西蘭、新加坡、泰國和菲律賓,該計劃擬在2016年投入實施,這對於亞洲金融發展和穩定意義十分重大。

  ARFP建設可減少資金錯配和貨幣錯配現象

  亞洲新興經濟體普遍以間接融資為主,這種以銀行體系為主導的融資結構,容易産生資金錯配和貨幣錯配現象。不僅金融風險主要集中于銀行部門,而且因為金融結構脆弱,當遭遇外來衝擊時,易引發危機。亞洲債券市場的快速平穩發展,可滿足企業融通長期資金的需求,緩解銀行借短貸長的壓力,減少資金錯配和貨幣錯配的機會,可促使金融市場更加完善,金融結構更加合理,有利於區域金融市場的穩定,糾正亞洲地區過於依賴銀行體系這種不合理的融資格局。事實上,東南亞金融危機以後,亞洲各經濟體為了維護共同的金融穩定和經濟發展,在加快自身內部經濟重組和改革的同時,非常注重與周邊經濟體加強區域財金合作,各種層次、各種形式的區域財金合作形式層出不窮,但缺乏有效互認和整合。

  ARFP建設可促進資金調劑提高資金效率

  一方面,在亞洲當前以基金形式存在的資金剩餘明顯。例如,澳大利亞金融服務理事會管理著2.2萬億美元的投資基金,超過澳大利亞全國GDP的總和,也超過澳大利亞證券交易所市值。其中,退休基金達到1.7萬億美元。預計退休基金將在2020年達到3萬億美元,2030年達到5萬億美元。目前中國也有接近6萬億的基金,如此規模的富裕資金需要找到合適的投資渠道。另一方面,當前亞洲現有區域合作機制和區域金融機構相對薄弱。雖然各國外匯儲備普遍較高,但大都投資于西方發達國家的債券,資金回報率較低,而本地區很多發展中國家的建設資金需求往往得不到滿足。特別是由於存在著資金跨境流動監管體制機制障礙,項目難以對接資金,産生了較大的資金缺口,也降低了金融資源的使用和配置效率。因此,亟須加快推進ARFP建設,進而大力促進亞洲跨境投資。

  ARFP建設將有助於應對全球跨境資本流動

  從年度表現看,亞洲地區的對衝基金錶現突出。其中,Eurekahedge日本對衝基金指數在2013年飆升26.62%,領跑全球。而亞洲除日本外對衝基金指數漲幅超過13%。此外,數據還顯示,截至去年末,全球對衝基金所管理的資産規模已經達到2.01萬億美元,為2008年6月以來最高。而這些基金全年吸引到的資金流入量為1461億美元,其中流入北美地區對衝基金的資金規模為736億美元。由於缺乏區域內基金跨境流動的機制,亞洲的基金如果要在亞洲地區內不同國家購買基金,必須到歐洲去註冊,然後再回到亞洲購買,不僅造成成本上升,還造成亞洲資金的流失,加劇了資金的緊張。特別是在未來美聯儲逐步退出量化寬鬆政策,以及全球金融和貨幣政策週期分化的大背景下,加強亞洲自身的債券市場建設,平抑跨境資本流動更加緊迫。

  促進亞洲金融資源整合已經是大勢所趨

  從目前情況看,中國作為全球基金經理最為青睞的市場,並未參與到亞洲基金護照框架中。這主要是因為短期內中國正在落實多項跨境合作計劃,例如內地與香港之間的基金互認,以及滬港股票市場互聯互通。從長期看,亞洲區域內放開基金市場需要滿足三個條件:一是普通投資者對基金及海外市場的認可;二是儲蓄水準和財富的積累程度;三是中國資本市場的開放程度。目前來看這三個條件都逐步朝著開放的利好方向發展。如果2016年亞洲基金護照成行,從提升在亞洲金融市場主導權的角度看,中國不可能一直徘徊在外,必須提前佈局,以避免類似當年加入WTO的被動情況出現。中國必須加快國內金融資本市場及外匯市場(包括外匯派生市場)的完善、外匯及資本交易的自由化、對幣值信任的建立,進一步促進資本交易的自由化,實施健全的宏觀政策,完善國內金融體系(包括加強匯率的靈活性)等。

  而從亞洲範圍內看,促進亞洲金融資源整合,金融市場一體化已經是大勢所趨。簽訂ARFP協議的新加坡、澳大利亞、南韓、紐西蘭、菲律賓和泰國加快形成ARFP的架構和規則,給亞洲區域基金監管一體化提供可以借鑒的案例和經驗。未來各國須共同努力推動金融和資本市場的相互開放,大力推進金融創新,籌劃建立地區性評級機構,並加快本幣結算基礎設施建設,加強亞洲各國雙邊或多邊貨幣互換,推進金融監管深度合作,促進亞洲金融市場一體化,學會在合作中尋找收益和分散風險。

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