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把資訊經濟和智慧經濟作為“一號工程”全力推進

  • 發佈時間:2014-09-02 05:33:10  來源:杭州日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  8月22日省委常委、市委書記龔正在杭州市資訊經濟和智慧經濟發展工作領導小組第一次全體會議暨區縣(市)委書記專題研修班上強調,要進一步統一思想、凝聚合力,認真貫徹省委、省政府的決策部署,深化落實市委十一屆七次全會的具體部署,把大力發展資訊經濟和智慧經濟作為“一號工程”,舉全市之力堅定不移抓下去,為杭州經濟轉型升級提質增效,實現高起點上的新發展打下堅實基礎。

  根據龔正書記的要求,我們約請區縣(市)委書記及有關開發區管委會主任撰寫了談資訊經濟和智慧經濟發展的專題文章。這些文章圍繞貫徹落實省委省政府和市委十一屆七次全會精神,就實施“一號工程”,加快資訊經濟和智慧經濟發展,結合各地各單位實際,聚焦重點領域、強化項目帶動、狠抓難點突破、推進工作落實,提出了針對性舉措。

  中共杭州市委政研室杭州日報

  加快從製造大區向資訊經濟大區跨越

  中共杭州市委常委、蕭山區委書記 俞東來

  以主動融入大杭州為帶動,大力建設智慧蕭山。按照杭州城市總體規劃佈局,著力推進蕭山中心城區“三城三區”連片發展、提質擴容,加快建設産業功能區、金融集聚區、商務樓宇等現代産業載體,規劃建設與主城區接軌的重大交通、通信基礎設施,努力實現民生保障“同城同待遇”。

  以“兩化”融合為突破口,大力發展“工業智造”。全面實施“工業強區、創新強工”戰略,突出設計數字化、裝備智慧化、生産自動化、管理網路化、商務電子化等關鍵環節,以行業龍頭企業、骨幹企業為重點,大力推進“機器換人”“設備聯網”“企業聯網”,培育建設數字化車間、智慧工廠,力爭到2016年大中型工業企業設備聯網率40%以上,與管理系統整合率50%以上;“兩化”融合發展水準指數85以上。

  以打造“三大智慧集群”為重點,大力培育特色産業。一是加快推進浙江3D列印産業園、錢江世紀城資訊安全産業園建設,培育發展雲計算、行業大數據、網路安全、3D列印、工業軟體、物聯網、智慧醫療等重點産業,打造新一代資訊産業集群。二是積極推進高端晶片、積體電路、智慧設備等研發應用,加快發展工業機器人、數控機床、汽車電子等重點産業,打造智慧製造裝備産業集群。三是依託空港物流園區和保稅物流中心、傳化現代綜合物流産業園,大力發展以平臺運營和網商培育為重點的電子商務産業,打造智慧物流産業集群。

  以實施“253”計劃為載體,大力構築發展平臺。以中心城區和平臺為核心,規劃建設一批重點發展平臺和特色産業園區。加快杭州灣資訊港建設,充分發揮“三大智慧谷”引領作用,努力打造長三角資訊軟體中心。積極推進蕭山科技城“陸家嘴産城融合”項目,力爭成為全省一流的科技城。

  以國家試點為契機,大力推進智慧應用。進一步加強資訊基礎設施建設,積極推進現代資訊技術在政務服務、城市治理、民生建設等領域的應用,力爭到2016年社會管理和服務資訊化應用普及率達100%,智慧城市建設省內領先。

  以改革創新為動力,大力優化發展環境。大力推進資源要素市場化配置改革和企業畝産效益綜合評價體系建設,推動資源要素合理流動。

  建設“夢想小鎮”培育“智富”傳奇

  中共杭州市委常委、余杭區委書記徐文光

  余杭將以省委、省政府在杭州未來科技城佈局“小鎮”建設為契機,把網際網路創業小鎮、天使小鎮“雙鎮”建設作為余杭發展資訊經濟、智慧經濟的突破口。

  準確把握“小鎮創業”趨勢,放大自身比較優勢,成就一批“無中生有”的創業傳奇。隨著大城市生活成本、創業成本的提高,郊區小鎮創業的比較優勢開始顯現。余杭區位優勢明顯,三面環繞杭州主城,呈現多中心發展格局,東、中、西三大區塊很多區域距離杭州主城都在45分鐘車程以內,處在“特色小鎮”發展的黃金地帶。特別是城西區塊,生態環境優美,隨著杭州未來科技城的開發建設,産業生態不斷完善,綜合配套逐步健全,越來越成為“夢想中創業的地方”。大學生“有夢想、有激情、有知識、有創意”,卻面臨“無資本、無經驗、無市場、無支撐”的難題,在國學大師章太炎故居所在的倉前街道打造“夢想小鎮”,通過網際網路創業小鎮、天使小鎮“雙鎮”融合發展,為廣大大學生創業創新提供平臺。

  加快啟動“夢想小鎮”建設,努力建設杭州資訊經濟、智慧經濟“一核兩翼”的重要一極。我們將按照“兩鎮聯合、統分結合,産城融合、優勢聚合”的思路,堅持“一核多點、有核無邊”的總體佈局,打造“人才+創新”、“科技+金融”、“經濟+文化”的最具活力的大學生創業樂園和最具特色的創新資本集聚高地。力爭在3年內集聚大學生創業者10000名,大學生創業項目2000個;集聚基金(管理)及相關機構300家以上,實際資産管理規模達到1000億元,金融資産總額超過3000億元,一是精心謀劃、精準推送。堅持“高舉高打”的發展思路,做好創業和基金融合的整體謀劃,形成“夢想小鎮”獨樹一幟的特色,突出“低成本、最便利”的核心優勢,廣泛運用網路等新媒體,實現一次推出、一炮打響。二是精品配套、精緻環境。運用嵌入式開發理念,注重小鎮與生態空間的相互滲透,加強網際網路基礎設施建設,打造WIFI信號全覆蓋的“網際網路特區”,加快交通、文體、娛樂等基礎配套設施建設,完善人才房政策,為四方英才打造更優質的創新、創業、創富環境。三是精益政策、精細服務。加快制定稅收獎勵、住房補助、貸款貼息、創業培訓等政策,形成完善的、有吸引力的政策體系;優化審批流程,創新政府購買服務模式,構建完善的服務矩陣和“創業生態鏈”。

  全力打造智慧産業核心區和示範區

  杭州市政府副市長 高新區(濱江)黨委書記 張耕

  高新區(濱江)要緊緊圍繞杭州建設 “六大中心”目標,加快智慧e谷建設,全力打造智慧産業核心區和示範區。

  一是搶抓發展機遇,主攻網路資訊産業。搶抓物聯網、雲計算、移動網際網路、網際網路金融、大數據等發展先機,大力支援企業實行産業鏈上下游聯手,形成産業鏈不同環節的骨幹企業牽頭的整體解決方案,打響智慧e谷的品牌。到2020年,網路資訊技術産業總收入突破5000億元;主導和參與國內外相關技術標準制定的企業達到20家左右;承接國家級科技創新項目的企業和研究機構超過100家,培育10家以上世界一流的網路資訊技術企業。

  二是聚焦産業高端,發揮支撐引領作用。以創建網路資訊技術與産業國家自主創新示範區為引領,主攻網路基礎産業和物聯網、網際網路三大領域,把握網路資訊技術廣泛滲透,産業邊界漂移,産業融合不斷深化等産業發展特點,聚焦價值鏈高端和關鍵核心技術,增強産業話語權。重點支援積體電路設計、大型軟體系統研發、高性能計算、高端網路設備製造、大數據存儲與智慧分析和資訊安全、智慧感測器、物聯網系統整合、聯網機器人和智慧裝備系統、電子商務、網際網路金融、網路傳媒等12個産業細分領域的技術研發和産業化,著力推廣和輸出智慧安防、智慧商務、智慧交通、智慧醫療、智慧環境、智慧製造、智慧物流、智慧政務八類標準化應用。

  三是堅持創新驅動,增強産業核心競爭力。要集中各種政策資源,更好發揮企業創新主體作用。深入推進浙江省智慧産業技術創新綜合試點,積極規劃建設一批省級重點企業研究院,實施一批産業技術重大攻關專項,有重點選擇高容錯電腦、雲計算、下一代網際網路設備等領域的關鍵技術作為突破口,形成具有核心競爭力的網路資訊産業集群。要進一步集聚高端人才,形成“領軍人才+創新團隊”的高層次人才創新隊伍。進一步集聚創新資本,加快發展創業投資、股權投資的同時,鼓勵企業通過資本市場融資。支援“民營企業+海歸團隊”、“民營資本+核心技術”的創新創業模式。實施貫徹落實“杭改十條”再創高新區(濱江)體制機制新優勢的方案,全面打造高新區(濱江)體制機制的新優勢。

  推動産城融合發展

  中共上城區委書記 繆承潮

  面向未來,我們的思路進一步清晰。總體上説,即結合區情實際,按照“産城融合發展”的模式,繼續堅定不移地大力發展資訊經濟和智慧經濟。一是大力促進資訊産業與其他産業的融合發展。認真貫徹“産業智慧化和智慧産業化”的要求,著重引進具有數據時代特徵的網路技術、新媒體、財富管理、健康服務等行業高端,推動轄區産業結構調整;支援科技創新,積極引導新一代資訊技術與創意設計、製造、商貿、旅遊等産業的融合,加快産業轉型升級;充分利用智慧手段做強歷史文化、中醫藥養生保健、商貿服務等特色,發展智慧消費和智慧旅遊;大力促進資訊技術與現代金融服務業的融合,推動智慧、資金、資本的有機結合,提升金融服務的資訊化水準,加大金融資本對新興資訊産業和智慧經濟發展的投入,實現金融産業與智慧産業的相得益彰,加快經濟提質增效。二是大力促進資訊技術與城市功能的融合發展。以建設“智慧城市先導區”為抓手,著力推動資訊技術在完善城市管理和提升綜合服務功能方面的實際運用,積極探索物聯網、大數據在城市交通、管網、衛生、綠化、環境監測、節能減排、防災減災等方面的智慧應用,不斷深化智慧化、精細化管理。三是大力促進資訊應用與城市人的融合發展。圍繞增進居民群眾的健康品質,以智慧社區建設為重點,全面推進智慧醫療、智慧教育、智慧養老、智慧保障、智慧就業等公共服務體系建設,“點面結合”做優智慧服務,切實增強人民群眾的發展自豪感、生活幸福感,激發共同創造美好生活的內生動力。

  當前我們將主要抓好“1334”四個方面:“1”是出臺一項規劃,即《杭州市上城區“智慧城區”建設總體規劃綱要》,從評價體系、基礎設施、産業體系、應用服務、運營模式和保障體系六個方面對我區今後五年的智慧城區建設進行全面規劃。第一個“3”是大力建設三大園區。按照市委打造一批資訊産業特色園區的要求,以望江智慧産業園和山南基金小鎮以及科技工業園區為平臺,全力打造具有上城特色的資訊産業園。第二個“3”是拓展三大應用。主要是以智慧民生、智慧治理、智慧政務為核心,大力推廣城市“智慧應用服務”。“4”是加強四大保障。著重在發展空間、政策扶持、資本要素和人才服務四個方面下功夫。

  讓智慧之花在中央商務區遍地綻放

  中共下城區委書記 陳衛強

  下城區是杭州市的中心城區,必須牢牢把握智慧經濟帶來的發展機遇,順勢而為、乘勢而上,將“智慧下城”與 “智慧杭州”的總體架構“無縫對接”,全域化推進智慧中央商務區建設。

  全面落實智慧經濟的發展思路和實現路徑。通過實施五大工程,推進智慧經濟在下城落地生根。一是加快實施“天網工程”。以南部武林商圈為核心,加強與中國移動的合作,加快推進無線WiFi在2平方公里核心區域的全覆蓋;深化與阿裏集團的合作,搭建O2O服務平臺,同步提升線上線下集吃、住、行、遊、購、娛和公共服務為一體的綜合功能;促進商貿、金融、文創等産業智慧化和電商産業集聚化,努力打造全省乃至全國領先的“智慧商圈”,從而構築“智慧生活”。二是加快推進“跨貿工程”。以中國(杭州)跨境貿易電子商務産業園為核心,擴大與阿裏集團、銀泰集團、菜鳥公司等的合作範圍,大力推進網上自貿區建設。積極規劃打造佔地250畝的跨境電商O2O綜合體,形成集跨境電商O2O商業模式和前店後倉形式為一體的跨境電商産業鏈。三是深入實施“文創名園工程”。通過多種途徑,引導經緯國際創意園、浙報理想文創園、杭文廣産業園等實施智慧化改造,推動現代傳媒、創意設計、網路文化等行業的數字化、資訊化和網路化升級改造。四是謀劃推進“健康經濟”工程。制定出臺《下城區促進健康服務業發展的實施意見》,鼓勵企業開展市場化的智慧養護服務。拓展智慧健康産業的發展空間,重點打造環城北體育公園健康服務産業集聚區和英特特色健康服務産業園。五是精心實施“名樓工程”。深入推進樓宇智慧化建設,全力打造“經濟型名樓”、“文化型名樓”和“公益型名樓”,不斷提升樓宇品質與客戶滿意度。力爭用三年的時間,打造培育10幢5A名樓,努力爭創全國一流的樓宇經濟發展示範區和引領區。

  全力發動智慧經濟的驅動引擎和拉動效應。通過將新技術與産業化深度融合,實現創新變革,以“鏈”式思維將“碎片化”産業“粘”在一起,由此催生出跨領域、融合性的新興産業形態,進而引發産業鏈的垂直整合,拉動包括基礎資訊網路、智慧終端製造、智慧城區建設、應用軟體開發等在內的産業鏈建設,推動商貿服務業、金融服務業、生産性服務業等各行業的智慧化、自動化、智慧化改造,帶動城區經濟的創新驅動與轉型發展。

  全面建設“四區一高地”

  中共江幹區委書記 盛閱春

  為貫徹落實省市委全會精神,圍繞全市發展資訊經濟、智慧經濟,建設“六大中心”的目標,區委積極謀劃發展資訊經濟、智慧經濟的路線圖,出臺《三年行動計劃》,以改革創新為動力,以智慧産業化、産業智慧化、應用智慧化為主攻方向,全面實施10項計劃和30個項目,重點培育大數據、移動網際網路、電子商務、網際網路金融、智慧健康等5條特色産業鏈,力爭形成500億級智慧産業群,打造50萬平方米智慧産業平臺和3個全省有影響力的智慧産業園,引進和培育智慧型企業1000家以上,努力建成“杭州大數據應用孵化區、浙江移動網際網路創新區、浙江電子商務示範區、浙江網際網路金融試驗區、浙江智慧健康産業新高地”。

  加快完善以浙江省國家大學科技園為核心的智慧經濟發展佈局。以清華長三角研究院杭州分院落戶為契機,著力建設智慧城市國家協同創新中心、南方大數據研究院和生命健康科學研究院;加快杭州東部軟體城、東方電子商務城與杭州國際商貿城互動融合,爭取網上自貿區試驗區試點,形成電子商務全産業鏈體系;打造兩岸文化創意産業園、浙江網際網路産業大廈、騰訊大浙網産業園、華數智慧産業園、軟銀中國智慧産業園等區域性智慧經濟發展平臺,積極培育新的經濟增長極;加快錢江金融城開發,充分利用中央、省級等一大批金融機構的優勢資源,建設區域性金融資訊服務平臺、網際網路投融資平臺。

  重點推進兩大傳統優勢産業的改造提升。在製造業方面,堅持以西子、巨星、祐康等本地龍頭企業為引領,大力實施“電商換市”、“機器換人”項目,深入推進工業企業資訊化提升和智慧化改造,實現企業生産製造、産品研發、經營管理、市場拓展、後續服務等環節的資訊化應用,強化製造業的核心競爭力和智慧化服務能力。在服務業方面,借助阿里巴巴等第三方平臺,通過資訊化和電子商務模式加速改造提升傳統市場,打造江幹網上産業帶,促進線上線下融合發展;充分應用物聯網、4G等技術,打造實體商務區和虛擬商務區雙重平臺。

  積極推動多項智慧試點建設。圍繞提升現代治理水準,進一步完善社區治理“e家全能”治理模式、“凱e通”網格微管站服務模式等,全面推進智慧醫療、智慧教育、智慧樞紐、智慧景區等項目。

  “三位一體”謀發展

  中共拱墅區委書記 許 明

  將緊緊圍繞杭州市打造“六大中心”的發展目標,堅持平臺建設、産業發展、推廣應用“三位一體”,大力發展資訊經濟和智慧經濟,努力成為全市國際電子商務中心、物聯網産業中心、網際網路金融創新中心、智慧物流中心、數字內容産業中心的重要組成部分,到2020年實現千億級産業規模目標。

  以“一核兩翼”為平臺發展資訊經濟和智慧經濟。圍繞運河商圈總體産業佈局,按照資訊經濟和智慧經濟發展需求,著力抓好三大平臺建設,努力形成“一核兩翼”(以運河大關商務區網際網路金融創新産業園為核心,以國家級運河廣告産業園、中國<杭州>智慧資訊産業園等為西翼,順豐智慧電商園、建華杭州網商城等為東翼)的資訊經濟和智慧經濟發展格局,推動城市和産業融合發展,實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

  以産業聚焦為重點發展資訊經濟和智慧經濟。大力發展網際網路金融産業,著力推進金融業智慧化,深化全省首批民間融資管理創新試點內涵,打造網際網路金融特色樓宇經濟,努力在企業債券受益權轉讓、公募基金網上銷售、金融票據交易、大宗商品交易(石油)等領域形成拱墅品牌。大力發展物聯網産業,依託物聯網重點企業,促進物聯網技術與城市發展有機融合,重點打造物聯網應用大廈、健康雲服務大廈、雲盟大廈、傳感中心大廈、智慧資訊産業加速器,形成集研發設計、系統整合、示範應用、標準推廣于一體的物聯網産業鏈體系。大力發展數字內容産業,以杭州運河國家廣告産業園為主平臺,國家網際網路監測中心、中科院數字技術創新中心為服務平臺,重點推進數字傳媒、影視製作、動漫影像、創意設計等文創産業,實現設計、製作、後期、服務等全産業鏈一體化發展。大力發展電子商務和智慧物流産業,發揮龍頭企業資源優勢,集聚品牌電商企業和成長性電商企業,構建以智慧供應鏈管理服務和金融服務為核心的大型現代電子商務服務平臺,促進電商産業加快發展。

  以推廣應用為抓手發展資訊經濟和智慧經濟。推廣智慧應用,大力構建科學完善的資訊服務和應用體系,著力推進智慧社區、智慧養老、智慧樓宇、智慧安防、智慧監管、智慧交通、智慧城管等領域的應用項目。

  建設好杭州智慧産業新興區

  中共西湖區委書記 王立華

  西湖區全力建設杭州的智慧産業新興區和全國領先的資訊經濟創新城區、資訊技術應用示範城區。

  一是搶抓機遇,加快發展。全區上下充分認識到發展資訊經濟、智慧經濟是我區推動轉型升級、實現彎道超車的重要途徑。我們要搶抓這一重要戰略機遇,堅持“一把手抓、抓一把手”,抓緊完善《西湖區關於加快發展資訊經濟的實施意見》、《三年行動計劃》和《規劃》,要求各鎮街各部門分別制定實施方案,把發展資訊經濟和智慧經濟的各項舉措項目化、具體化、行動化。

  二是精心謀劃,精準發力。圍繞全市“一帶多點、眾星拱月”、“六大中心”佈局,以雲棲小鎮、西溪谷、杭州雲谷為主陣地,以浙江大學國家大學科技園、中國美院國家大學科技園、轉塘科技經濟園、西湖科技經濟園(國家廣告産業園)、西溪創意産業園、福地創業園和文三路電子資訊街為主平臺,加快形成“一鎮兩谷、六園一街、産城應用、多點輻射”的總體佈局,力爭在雲計算技術創新、大數據運用、網際網路金融創新、智慧應用服務等方面走在前列,在電子商務、數字內容産業、資訊産業、智慧製造、智慧旅遊、智慧樓宇等方面爭當示範。

  三是智慧運用,惠及民生。以智慧應用為抓手,不斷推出新載體、創造新服務。精心打造智慧政務、智慧城管、智慧樓宇、智慧招商、智慧服務、智慧安監、智慧安防、智慧社區和智慧物業等智慧應用體系,積極推進“美麗西湖”微網志微信、“西湖發佈”、中國移動手機閱讀基地、西溪濕地“智慧景區”智慧旅遊示範項目、“社區健康通”、資訊化養老平臺建設,智慧運用普惠民生,共建共用美麗西湖。

  四是擔當實幹,全力推進。按照“四個進一步”的要求,聚焦重點領域,強化項目帶動,推進改革創新,狠抓難點突破,全面推進“規劃招引一批産業項目、落地建設一批重點項目、集中推進一批平臺建設、深化實施一批戰略合作、培育壯大一批領軍企業”“五個一批”戰略。狠抓項目落地,力爭通過三年努力,完成70余個項目,夯實平臺、築強産業,做優環境、做精服務,力爭為杭州加快發展資訊經濟、智慧經濟和全面推進美麗中國先行區建設作出積極貢獻。

  著力建設富春矽谷

  中共富陽市委書記 姜 軍

  我們將以銀湖科技城為主體,集全市之力,打造富春矽谷。

  ——發展目標:緊緊抓住富陽被初步評定為全省五個綠色安全製造資訊化示範區之一的機遇,加快推進全市“兩化”融合,把銀湖科技城打造成為資訊經濟、智慧經濟的産業集聚區、轉型升級的示範區,力爭到2020年,資訊經濟和智慧經濟總量超1000億元,佔全市經濟總量的20%以上。

  ——空間佈局:以佔地3平方公里的銀湖科創園為核心區,將金橋工業園、東洲工業園、高新技術園、高教園等特色園區組合成30平方公里的拓展區,輻射全市1831平方公里範圍,形成“核心區—拓展區—輻射區”三區特色鮮明、佈局合理、産業互補、功能完善、生態良好的智慧産業發展格局。

  ——産業形態:主動承接杭州主城高新園區的産業溢出,以光通信、資訊技術、工業設計和文化創意為産業重點,提升現有産業的資訊化應用水準,加快金橋“國家光纖光纜産業園”,東洲智慧物流、電子商務産業,高新技術園光器件、智慧裝備産業,高教園科技研發、創新創業等特色産業園區建設,積極引進培育新型經濟業態,特別是世界500強和行業知名的智慧企業,不斷優化産業結構。

  ——環境提升:按照“科學規劃、先急後緩、有序推進”原則,加快基礎配套建設,在近三年已累計總投入35.31億元的基礎上,今年計劃再投入10.55億元,主要加快園區道路、商貿零售、教育醫療、文化娛樂、餐飲酒店、金融服務、會展服務等建設,不斷完善園區功能。加快推進“智慧富陽”建設,強化資訊安全保障,為電子商務、資訊技術等智慧企業發展提供良好基礎。運用好權力清單制度試點成效,設立園區快速審批通道,為企業提供更加高效、便捷的服務。

  ——保障舉措:強化組織體系,完善開發區管委會與集團公司、園區指揮部、所在地鄉鎮(街道)管理機制;強化政策扶持,整合工業經濟、資訊化、文化創意、科技研發、電子商務等財政扶持,統籌形成智慧經濟發展專項資金,今年安排産業扶持資金6億元,重點培育扶持天安、浙大網新、銀江科技、浙大中控等智慧企業。

  智慧經濟與良好生態相結合

  中共桐廬縣委書記 毛溪浩

  三大謀劃強基礎。一是謀劃發展特色。就是要依託良好的自然稟賦,建設與美麗生態、美麗城鄉相適應的綠色生態型智慧經濟。二是謀劃發展目標。要以産業智慧化、智慧産業化為主線,以“兩化”融合、智慧應用為契機,以傳統産業提升、新興産業培育為重點,計劃通過三年左右時間的努力,到2016年力爭培育百億級智慧産業和龍頭企業,資訊産業銷售收入佔規模以上工業銷售比重達15%以上,初步形成以富春江科技城為核心的杭州“智慧e谷”拓展區,以迎春商務區為核心的電子商務集聚區,以快遞産業園為核心的智慧快遞先行區和以富春山健康城為核心的智慧養生示範區。三是謀劃發展平臺。依託富春江科技城、迎春商務區、慢生活體驗區、富春山健康城等四大平臺,結合濱江國家高新技術産業園區桐廬分園建設,加快推進科技孵化園、科技軟體園、智慧快遞産業園等園中園建設。

  三大重點強産業。一是加快現有産業智慧化。重點推進浙富股份、龍生股份等一批重點優質企業智慧化應用,實現智慧産品向智慧企業轉變。以規上工業企業、成長型企業為重點,進一步做優做實阿里巴巴桐廬産業帶、淘寶桐廬館以及桐廬購、一馬平川四大平臺,全面助推塊狀經濟向現代産業集群轉型。二是引進培育智慧産業項目。全力推進海康威視及安防配套、英飛特光電園、頤居智慧養生園等項目建設,積極培育物聯網、電子資訊、智慧旅遊、智慧養生等智慧産業。發揮“中國民營快遞之鄉”的品牌效益,加快建設現代物流中心、申通智慧輕經濟綜合體等項目,積極打造綜合性、智慧化、專業化倉儲物流網路平臺,努力實現“快遞之鄉”向“智慧快遞之鄉”轉變。三是推廣民生智慧應用。深入推進智慧醫療、智慧教育、智慧城管、智慧環保等事關民生的智慧工程擴面提質。

  三大舉措強保障。一是實施借力借智。進一步加強與浙江大學、浙江工商大學以及阿里巴巴集團等名校名企的戰略合作,積極引進中青報大數據中心服務基地、中國青年創業聯盟等項目,全力承接濱江高新區“智慧e谷”等的溢出效應。二是優化政策扶持。每年安排專項資金用於扶持資訊經濟、智慧經濟發展,統籌建設資訊管理和智慧民生工程。

  轉變發展方式的必由之路

  中共臨安市委書記 張振豐

  近年來,我們堅持依託生態優勢、依靠科技創新,著力建設科技智慧臨安,資訊經濟、智慧經濟發展具備了一定基礎,形成了一定特色。2013年電子資訊製造業實現主營業務收入118億元。全市農産品電子商務交易額突破10億元,成功入圍“2013年中國電子商務發展百佳縣”,昌化鎮白牛村、清涼峰鎮新都村躋身全國20個淘寶村行列。根據省經信委公佈數據,我市兩化融合指數63.6,居全省90個縣(市、區)第8位,杭州五縣(市)第一位。

  臨安山清水秀、生態絕佳,又擁有青山湖科技城這一戰略平臺,完全可以在資訊經濟、智慧經濟發展中體現作為,取得突破。下一步,我們將堅決貫徹杭州市委全會精神,堅持以新型城市化為主導,紮實推進四大舉措,引領帶動資訊經濟、智慧經濟發展,著力打造山川秀美、城靚村美、生活和美的“美麗臨安”,為杭州建設“美麗中國先行區”作出更大貢獻。一是加強組織領導。堅持將發展資訊經濟作為經濟工作的“一號工程”,成立市發展資訊經濟工作領導小組,由市委書記、市長任組長,分管領導任副組長,統籌協調全市資訊經濟重點工作和重大項目推進。二是深化戰略謀劃。抓緊編制臨安市發展資訊經濟總體規劃,明確總體定位、目標任務、空間佈局和重大項目。同時,編制兩化融合國家示範區建設規劃、電子商務發展規劃和智慧城市發展規劃,爭創特色優勢。三是做強産業平臺。完善基礎配套,全面推進總投資達500億元的新型城市化三年行動計劃,紮實推進青山湖科技城智慧城市先行區和昌化鎮國家智慧城市創建試點工作,規劃建設國際網際網路産業園,為發展資訊經濟、智慧經濟搭建好平臺、創造好條件。四是突出主攻方向。強化政策引領和要素保障,加大招引力度,重點培育電子商務、高端電子資訊製造、軟體與資訊服務和物聯網四大智慧産業。依託科技城的輻射帶動作用,著力建設國際網際網路産業園,深入推動與阿里巴巴集團等網際網路企業、博濟科技園等專業化運營公司的戰略協作,培育發展“創客”經濟等新型業態,全面提升資訊經濟發展水準。力爭到2016年,全市電子商務銷售額突破40億元,資訊經濟智慧經濟産值達到300億元。

  抓住新一輪發展的“時間窗口”

  中共建德市委書記 戴建平

  堅持認識為先,堅定決心、凝聚合力。對建德而言,發展資訊經濟和智慧經濟,首要就是破除思想認識的誤區,堅決破除無所作為、片面狹隘、等待觀望的思想。雖然建德地處浙江西部,經濟相對落後,但環境生態絕佳,産業基礎和應用服務中已經濃縮著不少“智慧”,為我們下步的“智慧發展”奠定了基礎。必須緊緊抓住新一輪發展的“時間窗口”,積極參與,主動融入。

  堅持路徑為上,目標引領、重點突破。一是抓好“突破口”工程。以實現“市場主體實力強、行業科技進步快、産品盈利能力高、環境影響代價小”為目標,做深“産業智慧化”文章;以打造“杭州‘智慧經濟’協作區”為目標,依託下沙國家級開發區建德分區,深化區市“智慧協作”。二是抓好“著力點”工程。重點是抓好“智慧農業”、“智慧工業”和“智慧旅遊”,通過三年努力,促進以物聯網為支撐的農業資訊化技術得到有效應用,完成90%以上工業企業資訊化改造,基本形成旅遊業智慧服務、智慧管理和智慧行銷體系。三是抓好“保障力”工程。出臺建德市《智慧經濟發展三年行動計劃》,建立定期研究工作機制,為發展資訊經濟、智慧經濟提供政策、機制和服務保障。

  堅持落實為要,真抓實幹、積極作為。機遇是流動的資源,抓機遇重在抓落實。一要實施“産業平臺擴容提升”行動。以建德經濟開發區和高新園為核心,以雲計算産業園和逸龍文創園為特色園,以阿里巴巴·建德産業帶、農食館為電商主平臺,打造“一核兩園一帶一館”。其中,雲計算産業園總投資不少於60億元。二要實施“産業發展提質增效”行動。鼓勵企業擴大投資,加快招商引資步伐,以技術改造促存量提升,以優質項目優産業結構。到2016年,“機器換人”項目投資不少於20億元。三要實施“智慧企業扶優扶強”行動。建立企業智慧投入意向庫,實施智慧企業培育計劃;整合現有扶持政策,每年安排一定的專項資金,扶持智慧項目建設。四要實施“創新驅動能力突破”行動。引導創新政策向企業傾斜、創新要素向企業流動、創新成果向企業集中。深化人才、産學研、科技金融服務,為智慧項目投入提供必要支撐。五要實施“基礎應用協同發展”行動。進一步加大智慧政務、智慧環保、智慧教育、智慧醫療、智慧養老、智慧交通、智慧物流等工作力度,努力建成覆蓋城鄉、全民共用的智慧民生服務體系。

  建設全省智慧産業特色區

  中共淳安縣委書記 朱黨其

  在發展智慧經濟上,淳安將堅持有所為有所不為,以“秀水富民”為出發點和落腳點,主攻特色優勢領域,努力打造全國智慧生態先行區、全國智慧旅遊示範區、全省電子商務農旅融合區、全省智慧産業特色區。

  著重抓好四個方面的工作。一是推進智慧生態建設。千島湖是淳安取之不竭的金礦銀礦,保護千島湖是淳安的首要責任。著眼于使千島湖成為全國保護能力最強、保護技術最先進的湖泊,進一步完善以監測預警、技術支撐、資訊發佈為主的千島湖智慧環保體系:統籌整合水質自動監測站、生態系統監測站、智慧監測船、污染源線上監控中心等監測設施,加強對生態環境特別是千島湖水環境的監測預警。深入實施“引智工程”,深化與中國環科院、中科院南京地理與湖泊研究所的環保科技戰略合作,建立環保院士工作站,強化千島湖保護的技術保障。特別是在“五水共治”項目建設中,注重應用先進、適用的環保技術和材料,並利用智慧手段加強對治污等環保設施運作狀況的監管。二是爭當智慧旅遊建設示範。杭黃鐵路已經開工建設,淳安即將進入高鐵時代,千島湖旅遊將面臨一次新的騰飛和變革,要求我們以全新的視角謀劃旅遊業發展。一方面深入實施省級智慧旅遊試點縣建設,進一步提高資訊技術在旅遊業的應用廣度和深度,更好地發揮智慧旅遊在推動旅遊業轉型升級、全縣景區化建設中的作用,推進旅遊服務精細化、旅遊管理科學化和旅遊行銷精準化,為遊客提供及時、全面、準確的吃住遊購娛等資訊和服務。另一方面高標準規劃建設杭黃鐵路站點,將其建成智慧化、多功能的旅遊綜合體,並著手研究遊客智慧接駁系統,使城區、景區與高鐵站無縫、高效對接。三是積極培育智慧産業。以網際網路思維推動生態農業、生態工業向旅遊業融合發展,強化旅遊業綜合帶動作用,整體拉動三大産業發展。以總投資8億元的華數雲數據中心為龍頭,利用千島湖豐富的水冷資源,示範帶動數據中心項目向千島湖集聚。依託一流的生態環境和高鐵建設形成的同城效應,在千島湖科技城規劃建設智慧經濟創業園,引進、積累智慧人才,培育名品、名園、名企、名家。四是加強智慧民生應用。推進資訊技術在教育、醫療、交通、養老、就業等社會民生領域的整合應用,促進優質資源共用。

  以資訊智慧引領高起點上新發展

  杭州市政府黨組成員、大江東産業集聚區管委會主任楊軍

  發展資訊經濟,是大江東的必然選擇。大江東的傳統産業比重較高,用地、能耗、環境等要素制約壓力較大,急需通過轉型升級來推動經濟發展從投資拉動向創新驅動轉變,而發展資訊經濟是“兩化”深度融合發展的最佳模式,是破解要素制約的有效手段;新一代資訊技術正從根本上改變人類的基本活動方式,大江東正在經歷從“鄉”到“城”的歷史性轉變,加快發展智慧大江東建設,是破解城鄉二元結構、促進城鄉統籌發展、提升生活品質的必然選擇,是人民群眾對美好生活新期待的必然要求。

  發展資訊經濟,大江東有現實基礎。“中國智慧農業谷” 、杭州中科光電有限公司機器人國家工程研究中心及工業機器人高端裝備等一批智慧産業項目落戶大江東,有著中科院血脈的新松機器人落地大江東,大江東成為了全省“機器換人”戰略的率先實踐者。據統計,前進園區目前已引進項目中已安裝智慧機器人751台,全部從國外進口,生産線中有不少國際領先和國內首臺套設備,實現了生産高度自動化和産業智慧化。

  發展資訊經濟,大江東責無旁貸。作為杭州市工業經濟新一輪增長的主平臺和發展智慧經濟的主戰場之一,在這個全面擁抱資訊經濟智慧經濟的時刻,大江東一定要、而且一定會抓住這一次的重要機遇。近階段要重點做好三方面的工作。第一,著眼長遠,抓好謀劃。發展資訊經濟是一個動態、連續的過程,要想實現資訊經濟持續健康發展,必須要有圍繞資訊經濟和智慧經濟及項目的相關課題研究,必須要有高起點、科學而又明確的規劃。第二,突出産業,抓好投資。要加快對接《杭州市發展智慧經濟總體規劃》及行動計劃,梳理出一批我區智慧産業項目並加快落地建設,爭取儘早落地投産。通過資訊産業和智慧産業整合提升傳統産業,大力推動傳統製造業的雲計算應用。加快以“新松”為代表的機器人項目的拓展,結合傳統産業的改造升級,進一步加大“機器換人”、“設備聯網”、“智慧管控”等推進力度,加大新松機器人的個性化定制力度,加快工業機器人在關鍵生産線的規模應用。第三,民生為本,抓好應用。要在“大江東智慧之城”建設中,加快推進“大江東市民服務中心”建設,努力提升智慧政務層次和水準。

  譜寫智慧經濟“1323”新篇章

  杭州市政府黨組成員、城西科創産業集聚區管委會主任 陳永良

  城西科創區作為浙江省和杭州市經濟轉型升級的重要平臺,是全省唯一一家以“科創”命名的省級産業集聚區,在全市智慧經濟“一核兩翼三園”的空間佈局中處於重要一翼地位,應當勇於擔當,積極作為。為此,我們將統籌協調青山湖科技城、未來科技城,結合自身稟賦,牽頭謀劃實施智慧經濟發展“1323”新篇章,即推進“一中心三高地兩小鎮三支撐”建設,努力建設國際電子商務中心、大數據雲計算産業高地、智慧能源管理産業高地、智慧製造産業高地,推進“基金小鎮”和“大學生創業小鎮”建設,強化人才、科技、金融等三大支撐體系建設。

  打造國際電子商務中心,依靠淘寶商城和天貓商城的強大平台資源,發展上下游延伸産業,爭創國家電子商務産業示範區。打造大數據雲計算産業高地,重點推進雲平臺工程、大數據中心建設,培育提供雲服務的企業,努力建成全國領先的雲計算規劃設計、雲平臺提供、運營維護輸出地,形成全國領先的大數據技術研發、産業推進效果顯著的數據中心。打造智慧能源管理産業高地,依託現有智慧能源管理的産業優勢,重點發展分佈式能源管理和智慧電網産業。

  同時,根據統籌協調服務考核的職能,我們將從五個方面推進智慧經濟發展。一是加快引進與智慧産業相匹配的高端人才,完善人才支撐體系;探索建立智慧財産權交易平臺,促進科技成果的流通交易,鼓勵並引導企業建立研究院,推進科技成果轉化,完善科技支撐體系;促進網際網路金融發展,優化包括銀行、股權投資機構、創業投資機構、擔保公司等機構在內的金融服務環境,完善金融支撐體系。二是對産業集聚區近年來的發展規劃進行評估,優化産業發展、綜合交通、基礎設施、公共服務設施等專題規劃,把智慧經濟的發展要求體現在整體規劃中。三是按照智慧經濟發展要求,牽頭建立“雙城”協同、互動的招商引資、招才引智工作機制,構建産學研聯盟機制,推動形成産業鏈、創新鏈、金融鏈“三鏈”互動體系,強化院所、人才、資本、平臺、服務、配套等創新要素保障。四是研究提出支援城西科創區創新發展的若干意見,整合國家、省、市、區(市)四級的現有政策,逐步完善支援智慧經濟發展的政策體系。五是充分發揮城西科創區管委會和“雙城”管委會統分結合、各司其職的管理架構優勢。

  強勢推進四大工程

  杭州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任 陳晨

  杭州經濟開發區下階段將認真貫徹落實市委十一屆七次全會精神,以智慧經濟為引領,深入實施“創新驅動、集聚領先、産城融合”發展戰略,強勢推進“大引擎驅動、大産業培育、大平臺構築、大環境優化”四大工程,全面加快開發區轉型發展、率先發展步伐。

  一是深化兩港建設,著力增強智慧經濟發展動力。加快“東部人才港”和“東部科技港”建設步伐,進一步深化與中科院理化所、浙工大協同創新中心等高端科研院所的合作,加快集聚創新人才和創新項目。

  二是突出集聚領先,著力提升智慧經濟發展水準。以跨境貿易電子商務試點為核心,加快電子商務産業發展,助推全市國際電子商務中心建設;依託東部高新産業園,加快菜鳥網路科技、中國電信創新園等項目落地建設,支援搜狐、網易、新浪等五大網際網路企業投資項目以及世紀互聯等企業加快發展,全力打造智慧物流、物聯網、雲計算和大數據産業園區;依託新加坡杭州科技園、國家級高科技孵化器、省海創園等創新平臺,結合騰籠換鳥、舊廠區改造等工作,按照“各具特色、産業互補”的發展要求,努力打造智慧産業集聚集群發展的特色園區。

  三是加快平臺建設,著力打造智慧經濟發展高地。圍繞“三年初見成效、五年形成規模”的目標,以發展智慧産業為主攻方向,全面推進東部灣總部基地、東部高新産業園等六大重點功能區的開發建設,始終保持高強度投入、高品質引進、高效能管理的強勁勢頭,力爭通過3-5年努力,完成固定資産投資250億元以上、實到外資15億美元以上、實到內資100億元以上,真正把功能區打造成為“科技創新的先導區、産業集聚的核心區、功能提升的示範區、轉型發展的引領區”。

  四是推進産城融合,著力加快智慧副城發展步伐。加快建設智慧基礎設施,充分發揮智慧服務對社會民生的保障和改善作用,著力推進智慧環保、智慧醫療、智慧教育、智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧養老、智慧社區等項目建設,努力構建覆蓋全區、全民共用的智慧應用服務體系,全力打造配套完善、環境優美、平安和諧的智慧副城。

  大力發展錢江傳感谷

  錢江經濟開發區黨工委書記、管委會主任 戚建國

  市委十一屆七次全會做出了加快發展資訊經濟和智慧經濟的重大戰略決策,進一步堅定了錢江經濟開發區大力發展智慧感測器産業,打造錢江傳感谷的信心。錢江經濟開發區作為市級産業發展平臺,必須緊緊抓住錢江傳感谷納入了加快培育的重點特色園區的機遇,按照智慧産業化和産業智慧化的要求,以做大做強智慧傳感産業為突破口,走一條具有錢江特色的資訊經濟智慧經濟發展之路。一是明確主攻方向,大力發展智慧感測器産業。充分發揮工信部“全國感測器産業化基地”、市政府“杭州(國際)感測器産業園”集聚效應,全面深化與工信部電子元器件中心、全球最大的感測器協會——德國AMA協會的合作,進一步突出産業發展重點,大力發展以紅外技術為特徵的紅外感測器産業,以生物、無線、微系統為主的新興傳感技術産業,以壓力速度流量位移為主的傳統感測器産業。在産業平臺建設上,按照産業生態的要求,加快推進集産業集聚平臺、技術創新平臺、公共服務平臺于一體的錢江傳感谷建設。做好空間發展規劃和産業發展規劃,依託創新創業産業園等平臺空間做大産業規模,提升産業能級;依託香港理工大學、浙江大學、省工業經濟研究院等高校院所合作,推進産學研用緊密結合,攻克關鍵共性技術;根據産業發展需求有效整合各類資源,搭建通過公共服務平臺,引入賽富、天堂矽谷等各類創投基金,構建完善的産業保障體系。力爭通過五年的努力,資訊經濟和智慧經濟産值突破600億元。二是突出項目帶動,加快産業集聚發展。按照做大現有企業,加快引進龍頭企業和院所機構,孵化培育成長型企業的思路,積極推進智慧感測器産業鏈建設,做大做精産業集群。積極支援掌握全球最高端紅外傳感技術的麥樂克電子、投資3.6億元的中瑞思創RFID項目、投資3.8億元的賽富錢江矽谷、投資1.2億元的中為光電等企業發展;積極引進正泰集團全面參與錢江傳感谷建設,加快推進中國數位港等大項目落地;在招引龍頭型大項目的同時,高度重視成長型企業的入駐孵化。三是加快融合互動,推進産業優化升級。在加快推進以智慧感測器産業發展的同時,加快“兩化”深度融合,推進産業智慧化進程。積極指導入區企業推進以智慧製造為重點的産業轉型升級,運用資訊技術推動高端裝備製造、節能環保、新能源等主導産業發展。同時,大力發展資訊技術服務業和電子商務産業。

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