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湖南推進國資整合與改革

  • 發佈時間:2014-09-01 03:35:27  來源:長沙晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊(記者 陳煥明)近日,中共中央政治局審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》、《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》。根據方案,央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將削減到現有薪酬的30%左右,削減後年薪不能超過60萬元。記者昨日從湖南省國資委了解到,目前湖南正在力推省內國資整合與改革,相關方案已修改完畢,將擇機發佈,其中國企負責人薪酬體系和發展混合所有制經濟都是改革的題中之意。

  金融領域薪酬最受關注

  目前國資委對下屬中央企業負責人已經形成較完整的薪酬管理辦法,金融領域是改革的關注點。在金融領域,有能力進行調控的是國有商業銀行,根據銀行上市公司2013年公開資訊批露數據顯示,工商銀行董事長姜建清年薪199.56萬元;交通銀行董事長牛錫明年薪179.22萬元;中國銀行董事長田國立年薪135.82萬元;農業銀行董事長蔣超良年薪113.36萬元;建設銀行董事長王洪章年薪112.9萬元。如果以60萬元年薪封頂來計算,很多董事長們的年收入要打三折了。有數據顯示,國資委下屬央企負責人的平均年薪約為72萬元,這與銀行金融企業高管的收入相去甚遠。

  事實上,國有大行高管的年薪遠低於股份制銀行高管。2013年前10位上市銀行高管薪酬排行幾乎被平安銀行民生銀行包攬,其中平安銀行新任行長邵平更是以833.26萬元的年薪奪魁。而對整個央企領域來説也呈現出兩極分化,記者通過對能夠公開資訊的上市公司央企高管薪酬現狀統計發現,最明顯的就是不同行業央企薪酬兩極分化頗為嚴重,既有中集集團總裁麥伯良近900萬元的天價年薪,也有樂凱膠片總經理鄭文耀8萬餘元年薪的“窮高管”。

  專家:央企降薪勢在必行

  中央財經大學教授郭田勇認為,近些年金融行業實現高額盈利,高管肯定功不可沒,高薪酬也是個人能力強的體現;但另一方面國內金融市場不完全開放,政策保護嚴重,如果單以高盈利和高工資畫等號,也不客觀。此外,高管降薪勢必導致部門領導、普通員工的薪酬逐級下降,這有可能引發一輪國有大行員工跳槽到中小銀行的浪潮,因此國有銀行的股權激勵機制改革勢在必行。

  財經評論人葉檀則指出,央企高管和職工的收入高於社會平均工資水準是目前的事實。高收入群體消費到一定程度後,對消費拉動能力遞減,因為他們會到國外追逐更高的名品消費,對解決中國製造業産能過剩不會有太大貢獻。若從央企人力成本中釋放出的資金流向競爭性市場,使得中等收入人群大規模興起,通脹預期下行,人們不再因為莫名的恐慌大規模存錢,對於拉動消費是最有力的。

  湖南正有序推進國企改革

  記者昨日從省國資委了解到,今年3月,湖南出臺《關於進一步深化國有企業改革的意見》,意見全文共30條,因此被稱作“湖南國企改革30條”。目前,相關的實施方案已修改完畢將擇機發佈。

  省國資委相關負責人介紹,發展混合所有制經濟,將是湖南省此輪深化國企改革的重頭戲,歸納起來就是“上市為主、三個引進、三個允許”。“上市為主”,即加快推進國有企業整體上市或核心業務資産上市,使上市公司成為國有企業的重要組織形態。“三個引進”,即重點引進中央企業、引進大型民企、引進國內外其他優勢企業,推動國有企業開放性市場化重組整合。“三個允許”,即允許國有資本準備退出企業,允許改制為混合所有制且國有資本處於相對控股或參股地位的企業,允許創新型、研發類、基金類國有企業實行經營者員工持股,構建資本所有者和勞動者利益共同體。

  針對湖南國企負責人薪酬體系改革,國資委相關負責人表示,湖南並不算“重災區”,省屬國企負責人薪酬一般都處在合理區間內。也有國企負責人建議,國企高管薪酬管控要根據企業經營管理的績效、風險、責任來確定薪酬。湖南建工集團總經理葉新平坦言,過去湖南建工集團高管薪酬最高年收入有40萬至50萬元,而普通員工只能拿到4萬到5萬元。葉新平表示,下一步將會對企業高管薪酬做適當的調整,節省出的資金將會用作企業發展基金鼓勵企業創新。

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