商業銀行將成為並表管理首要責任人
- 發佈時間：2014-08-28 05:39:01 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報北京8月27日訊 記者王璐報道：為進一步加強銀行的並表管理，適應新形勢下銀行跨業跨境經營出現的新變化和新趨勢，日前中國銀監會對2008年頒布的《銀行並表監管指引（試行）》（簡稱“原《指引》”）進行全面修訂，形成《商業銀行並表管理與監管指引（修訂徵求意見稿）》（簡稱“《徵求意見稿》”）。
並表即合併報表，能更綜合全面地反映銀行的經營情況。《徵求意見稿》包括總則、並表管理範圍、業務協同、公司治理、全面風險管理、資本管理、集中度管理、內部交易管理、風險隔離、商業銀行並表監管、附則等部分。修訂的主要內容如下：
一是強調商業銀行承擔並表管理首要職責。原《指引》以加強並表監管為主，《徵求意見稿》以商業銀行並表管理為立足點，強調商業銀行的內部管理為首要責任。
二是按風險管理實質性原則進一步厘清並表範圍。在原《指引》根據企業會計準則確定並表範圍的基礎上，進一步厘清了3種並表範圍：即會計並表、資本並表和風險並表。
三是增加銀行集團內業務協同和全面風險管理相關要求。從協同機制、戰略協同、經營協同、資源協同等多個角度提出了規範。同時，就整個銀行集團的全面風險管理架構和職責、統一風險偏好和政策、統一授信管理等方面提出了明確要求。
四是增加公司治理相關要求。結合《商業銀行公司治理指引》的要求，針對銀行集團實際運作中，商業銀行作為母銀行如何對整個集團的公司治理髮揮作用，董事會、監事會、高管層及條線負責人各自承擔什麼責任等問題進行了明確界定，有助於銀行集團形成更為合理有效的公司治理架構。
此外，《徵求意見稿》還細化了風險隔離相關要求，增加了恢復計劃相關內容，要求商業銀行制定並定期更新完善銀行集團層面的風險恢復計劃。
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