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美歐與俄互相制裁 政治意味大於經濟

  • 發佈時間:2014-08-27 06:31:25  來源:南方日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近幾個月以來,美國和歐盟指責俄羅斯支援烏克蘭東部民間武裝,並對其採取了多輪制裁。美國和歐盟7月29日宣佈了最新一輪嚴厲制裁措施,涉及金融、軍事、石油等領域。

  為回應西方國家對俄羅斯的數輪制裁,俄政府本月7日公佈一份食品進口禁令清單,宣佈未來一年內禁止進口原産于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、挪威的部分食品,包括牛肉、豬肉、魚類、禽類、乳製品、水果、蔬菜、堅果等。

  市場預計,俄羅斯因制裁造成的損失兩年內可達到1000億歐元。同樣,歐盟出口食品中有10%銷往俄羅斯,損失最為慘重的是豬肉出口,今年1—4月歐盟對俄羅斯出口豬肉已比2013年同期減少80%,急需尋找新出路。俄羅斯也正急於尋找歐美食品的替代供應源,迅速拉動從亞洲、拉美等國的産品進口。

  那麼,中國企業能否在這場制裁與反制裁大戰中獲得一些發展機會,如何去抓住這些機會?

  ●南方日報記者 龍金光 實習生 熊臘芳

  ◎論壇嘉賓:

  丁一凡 國務院發展研究中心世界發展研究所副所長

  王海峰 國家發改委對外經濟研究所國際經濟綜合研究室主任

  白明 商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任

  ◎主持人:

  南方日報記者 龍金光

  俄參與經濟全球化受到約束

  南方日報:歐美近期將加強對俄羅斯的制裁,包括金融、國防及能源行業。這對俄羅斯的影響有多大?

  丁一凡:對俄羅斯有很大影響,主要的問題集中在商業往來方面。美國制裁俄羅斯銀行,等於限制了“一手交錢一手交貨”生意法則裏的“交錢”環節,現在俄羅斯的很多生意都沒法做了,例如過去俄羅斯從德國進口一些電子産品,現在買不了。

  美國這次對俄金融制裁的力度十分大,甚至和俄羅斯銀行交易,用美元和歐元結算的國家都被制裁,這使得很多國家都不敢收俄羅斯的錢。沒法交易,經濟交往整個就斷了。這一招很狠,會給俄羅斯的經濟增長帶來很大的負面影響。

  王海峰:從現在情況來看,短期影響比較大,長期影響應該不會很大。這次凍結幾家所謂銀行的外匯,更多的是個象徵性手段。

  歐洲國家並不想和俄羅斯把關係搞僵,政治上比較強硬,經貿上還是比較柔性地處理。這個制裁看起來很強硬,但歐盟不同國家利益差別比較大,大多數國家跟俄羅斯經濟上有聯繫,不願意跟俄羅斯攤牌。

  白明:這次制裁對俄羅斯來説是壓力,但其實同時也會傷害到歐美國家本身。我們可以理解成這次制裁會讓俄羅斯經濟陣痛,但不至於崩潰。本輪制裁會致俄羅斯經濟參與經濟全球化的程度受到一定的約束。

  相互制裁政治意味大於經濟利益

  南方日報:俄羅斯在8月7日宣佈針對歐美食品實施進口禁令。這對歐美的影響大嗎?有多大?

  丁一凡:俄羅斯採取反制措施,目的是要讓歐美國家也感受到痛。俄羅斯近些年來成為歐美國家出口的大客戶,歐洲的蔬菜水果,美國的蘋果、糖果都紛紛銷往俄羅斯。俄羅斯限制進口對歐美企業來説是損失。

  王海峰:有一定影響,但是影響也不是很大。其一是歐洲出口對俄農産品份額不算很大,其二歐洲出口俄羅斯的水果屬於高檔消費品,市場不是很大。俄羅斯切斷這部分高檔農産品的進口,對歐洲的影響是有限的。

  另外,俄羅斯政策獨立性非常強,跟歐美經濟上打不疼俄羅斯一樣,俄羅斯也不會痛擊歐美。這次的相互制裁政治意味大於經濟利益,可以説是發泄政治情感的一種渠道。

  南方日報:本次制裁預計會持續多久?

  白明:起碼會延續到今年冬季嚴寒的時候。到冬季以後,還要看烏克蘭和歐盟的能源支援可以堅持到什麼時候,能不能幫它過冬。這個時間節點可能發生一些力量對比關係的變化,有時候你佔優勢,有時候我佔優勢。

  王海峰:可能半年到一年左右。俄羅斯是一個經濟政治大國,歐美制裁俄羅斯不能像制裁伊朗和朝鮮那樣力度相對較大。歐洲對俄羅斯的能源依賴很大,同時俄羅斯也是世界主要政治力量,歐洲也不想把它變成惡鄰。

  短期和中國的經貿合作會加強

  南方日報:中國企業可能成為這次反制裁的贏家嗎,哪些行業有機會,該如何把握機會?

  白明:贏家倒算不上。中國現在的雙邊貿易、國際分工地位及未來的升級轉型,不能靠這種突發性的事件。對這種所謂機會,我們應該冷靜對待,要明白我們要的不是短期貿易,而是應該著眼長遠,做好長期的貿易渠道建設。

  如果中國的企業抱著短期投機的心態看待這次歐美制裁與反制裁大戲,盲目匹配俄羅斯現在對中國的需求,對他們自身來説甚至還弊大於利。比如現在俄羅斯要水果就種水果,到時候水果收成了,別人又不要了,爛在地裏,損失就很大了。

  短期來看,農産品需求增大是顯然的,目前俄羅斯有可能會向中國買一些農産品,其他的輕工業品可能也會增長。但這也引發了一個問題,俄羅斯畢竟是大國,如果它從我們這買多了,會不會影響我們國家內部需求關係的結構。

  丁一凡:對於中國企業來説應該有很多機會。不存在説哪個行業可能更能從這次的制衡大賽中獲益更大,中國多個行業都將獲得機會。

  王海峰:短期中俄經貿合作會有所加強。中國和俄羅斯都是大國,決不能想著短期賺一筆。尤其是中國,現在不應該有趁人之危賺一筆的心態,中國和俄羅斯是戰略夥伴和經濟夥伴,很多東西要作長遠考慮。如果抱著短期投機的心理,長期來講就會弊大於利。

  近幾年來,俄羅斯跟中國在經濟貿易、基礎設施投資、能源投資方面的合作意願在增強。雙方都有意願的項目可以加快推進,但是不能做的生意還是不要做,也不要指望。天然氣價格壓下來的可能性不大。未來出口中國的天然氣價格,還是有可能高於中亞地區其他國家,例如哈薩克輸往中國的價格,不會因為短期的政治原因而出現比較大的波動。

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