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應扶持什麼樣的家庭農場?

  • 發佈時間:2014-08-26 07:32:27  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  農業部管理幹部學院副院長朱守銀

  針對創新農地經營方式需要澄清幾個認識問題:農業規模經營不僅僅是指的土地,應該要全面把握;衡量土地規模水準不僅要總面積,更要連片程度;土地規模經營不是越大越好,必須合理適度;推進土地流轉不能過度激勵,務必適當穩妥。

  農地經營現面臨一些重大難題,由於短期內大規模變動的條件不成熟,盲目打破格局,就會出現政治安全問題。家庭農場的過大規模不僅容易導致非糧化、非農化,還容易導致單産下降。

  發展家庭農場是解決上述問題的有效選擇,但並不是什麼樣的組織都可以註冊家庭農場,都應該得到政府項目資金支援,要有門檻和標準。農場必須以家庭經營方式為基礎、家庭成員為主要勞力。農場主屬當地農業人口,專業于家庭經營,農業是家庭收入主渠道。土地經營規模適度,轉入土地期限至少五年,以種糧和重要農産品為主。

  政府可以通過土地整理與改良、建設農田水利設施、進行農場主經營管理培訓、用地支援與資金補貼等措施扶持家庭農場的發展。與此同時,對農場主職業技能和管理水準進行考核,建立健全會計核算制度和家庭農場動態評價考核制度,要求農場每年填報生産經營統計表,以加強對政府扶持家庭農場的管理。

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