重慶女孩高渝搭乘黑車被殺害的消息讓人扼腕嘆息，此事再次警示消費者，尤其是女同胞，不能隨便選擇私車。該事件也再次將黑車整治推向前臺，提醒我們，“黑車”存在極大風險和危害，整治和打擊必須堅持不懈。

　　拉私活兒的私家車由於不具有合法性俗稱為“黑車”，它不在交通主管部門備案，相關資訊難以查詢，更不利於管理，擾亂正常的交通客運秩序，隱藏著社會風險。

　　由於黑車逃避稅收和相關管理費用，有較高收益，儘管各地打擊不斷，但不少人仍然鋌而走險。近日，上海市交委和北京市交委先後重申原有規定和發佈新的規定，嚴厲打擊黑車和為黑車提供便利的新型網際網路租車平臺。

　　8月1日，上海市正式實施《上海市查處車輛非法客運辦法》（以下簡稱《辦法》）擴大了查處非法客運的範圍，不但將重查“克隆車”（假冒計程車）運營者，還將查處為“克隆車”提供改裝便利的産業鏈上游，對其實施重罰。另外，《辦法》還新增了對搭車軟體違法行為的監管措施。

　　7月30日上海市政府新聞辦舉行的市政府新聞發佈會指出，在手機軟體打車服務運營過程中，少數召車資訊服務商對註冊的駕駛員、車輛是否具備營運資格不作核實，導致合法、正規的客運服務隊伍中混入了“黑車”和“黑車”駕駛員，助長了非法客運作為。

　　為此，《辦法》相應增設了監管措施，要求召車資訊服務商必須向交通行政管理部門提供駕駛員和車輛的資訊，由交通行政管理部門對駕駛員和車輛進行營運資格的認定；對於經認定不具備營運資格的，服務商不得提供召車資訊服務。對於違反上述規範要求的，管理部門將對服務商處以3-10萬元的罰款。

　　上海市交委官網新聞發佈指出，“車輛非法客運活動嚴重擾亂正常的客運市場秩序，危及乘客人身和財産安全，是城市管理中的一大頑疾，也是受到社會廣泛關注的熱點問題之一。”近年來，上海市非法客運現象存在一定程度的蔓延趨勢，整治形勢較為嚴峻。“繼續整治非法客運、維護交通秩序”再次被列入2014年度上海平安建設實事項目。

　　來自上海市交委官方網站的新聞指出，據統計，今年上半年交通行政執法部門共查獲“四輪”非法客運車輛1539輛(已超過2013年全年查處量)，查獲“克隆計程車”308輛。毫無疑問，上海已經走在了全國查處非法客運的前列。

　　在上海市公佈《辦法》之後，8月12日，北京市交委發佈《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》（以下簡稱“通知”），明確指出，汽車租賃企業不得為助網際網路和手機軟體預約租車從事違法客運的平臺提供便利。北京作為全國各地政策的風向標，《通知》一齣，立刻引起極大關注和討論，各大預約租車網際網路平臺和搭車軟體公司包括易到用車、PP租車等忙撇清關係。

　　易到用車和PP租車作為國內市場上最赤手可熱的網際網路和手機軟體約車平臺，模式並不一樣，前者將私家車連同車主聚于平臺上，從事租車代駕服務，這種模式已被官方明確指出為違法運營；而PP租車、寶駕租車等P2P租車平臺將私家車聚于平臺上出租給個人，計程車輛的車主和租客私下完成交易，實際上構成運營平臺也涉嫌非法運營。

　　 分析認為，隨著《通知》的下發，北京市交委或將聯合工商等部門掀起一場打擊黑車行動。（皮影）

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