據《經濟參考報》報道，審計署報告顯示，全國有3465個鄉鎮政府負有償還責任債務的債務率高於100%。在湖南一些負債嚴重的鄉鎮，“打折收購”鄉鎮政府對個人欠條竟然成了一門“生意”，一度欠條甚至還能折價買東西，成了地方“流通貨幣”。

　　不少網民認為，鄉鎮政府欠條成“流通貨幣”顯示出監管缺位和權力失約，該情況一旦蔓延，侵蝕的不僅僅是政府信用，還將嚴重擾亂金融秩序，干擾國家貨幣政策。化解地方債務問題，既要對政府借貸予以規範，健全債務管理機制和監管懲處體系，還要活躍融資方式，提高政府償還能力，從根本上築牢債務風險“防火牆”。

　　欠條即是盤剝

　　“多年吃喝太風光，眾位幹部填肥腸。美味佳肴放肆餐，鮮果好酒高興嘗。十春欠條蓋公章，五載計劃言還賬。小鎮政府托推躲，難壞飯店老闆娘。”網民“勤勞老安全”用一首打油詩生動道出欠條由來。

　　“ 政 府 欠 條 竟 成 流 通 貨 幣 ，3465個鄉負債率超過100%！美國的底特律都破産了，這3000多個鄉鎮的現金流靠欠條都能維持，可以想見當地有多少企業都成了盤剝對象。”網民“銀行透明度”説。

　　網民“溫國鵬”説“地方政府欠條成當地流通貨幣顯示出，倘若權力失去約束，總是能‘創造奇跡’。”

　　“是誰讓鄉鎮一級政府借了這麼多的債務？”網民“四目雄鷹”認為，貪腐、懶政、資金截留、浪費、公務員超標、豪華樓堂館所建設等都有“貢獻”！該是清理整頓和查處的時候了！

　　網民“滬上白髮漁樵”指出，鄉鎮政府欠債纍纍的直接原因是沒有嚴格的預算制度，有錢時亂花，沒錢時亂借。

　　政府信用受損

　　“哇噻！鄉鎮政府成了中央銀行，看，貨幣的基本作用，僅僅是仲介，貨幣的本質，是信譽和負債，一下子就顯現出來了。只要鄉鎮政府不倒閉，規模不太大，一切就沒問題。這個重現了紙幣最初産生的過程。群眾的智慧真是無窮啊。真是活教材！”網民“王福重”譏諷道。

　　網民“淡年華”説“連農村鄉鎮都開始使用欠條了。再發展下去，有的企業今後不發工資(現金)也要發工人欠條或者債券了。過不了多少年，商場裏就可看見用債券買東西了，不用人民幣了。”

　　“不奇怪。金融衍生品創新來自民間。白條就像期權，以鄉政府信用為保證，只是白條也應統計到影子銀行吧。”網民“偽幣製造者”説。

　　“這不是增加了貨幣流通量嗎？”網民“豬豬俠公”認為，這是目前國內地區性債務高築後出現的混亂現象，等同於最基層的政府機構操縱地方貨幣非法交易。這種現狀一旦蔓延就會導致貨幣不穩定，嚴重干擾國家貨幣政策和擾亂金融秩序。

　　嚴格財政預算

　　“其實這是中國社會的縮影，説到底是體制問題，基層政府違規運作，導致積重難返。”網民“瀘溪楓樹”説，“鄉鎮債務超百分百，縣，地，省又超多少呢，不能簡單歸於腐敗形成的問題，而是行政管理混亂導致的社會成本。”

　　有網民指出，要消除“欠條貨幣”，控制地方債務，一是要樹立科學的政績觀，改變唯“G D P”論官員的發展觀。二是要從立法的角度對政府借貸予以規範。讓政府不敢隨便舉債，讓老百姓得不到地方申訴的時候有法律作為最後一道保護屏障。三是要活躍融資方式。讓更多專業的融資平臺為鄉鎮政府提供借貸服務，而不是單一地向老百姓借錢。四是提高政府償還能力。

　　還有網民建議，要有效化解地方政府債務，既要對各級地方政府債務情況全面摸底，切實掌握實際情況，研究制定有針對性的工作舉措；又要加快財稅體制改革，加強對地方政府的轉移支付力度，從而增強地方政府的自主財源和財政能力；更要健全和規範地方政府債務的管理機制和監管懲處體系，進一步強化懲治“官賴”現象的工作力度，從而不斷築牢債務風險的“防火牆”。(記者 班娟娟 整理)