新華網北京8月20日電（記者楊毅沉、郭宇靖）8月20日，國家發展改革委對日本住友、日本精工等12家零部件及軸承企業價格壟斷行為，開出12．354億元人民幣的鉅額罰單。這對於深陷零整比“重災區”的日係車來説無疑是一種震懾，日係車企此前已紛紛宣佈零部件降價。但面對模糊的降價聲明，消費者日後因買車修車成本下降而能得到的實惠仍然有限。

　　中低端車零整比超豪車

　　根據公佈的調查結果，包括起動機、交流發電機、節氣閥體、線束等13種受到價格壟斷的汽車零部件，被用於本田、豐田、日産、鈴木等品牌的20多種車型上。截至2013年底，當事人經價格協商後獲得的與中國市場相關的多數訂單仍在供貨。與此同時，不二越、精工、捷太格特、ＮＴＮ等四家軸承生産企業組織集體開會，討論亞洲地區及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度，交流漲價實施情況，並實施了漲價行為。

　　這些調查揭開了日係車零整比畸高的秘密。在此前中國保險行業協會、中國汽車維修行業協會發佈的國內常見車型零整比系數統計中，一些中低端日係車的零整比甚至超出一些豪車。如雅力士、卡羅拉、凱美瑞等豐田不同車型的零整比分別達到720％、625％、503％。

　　中國汽車流通協會一位專家告訴記者，這些日係車都打著“經濟實惠”的招牌，雖然整車價格有的才10萬元，但是所有零部件價格竟是整車價格六、七倍，這對消費者來説隱蔽的危害更大。

　　車企降價資訊十分模糊

　　國家發展改革委認定，8家汽車零部件企業和4家軸承企業涉嫌達成並實施了汽車零部件、軸承的價格壟斷協議，違反了中國《反壟斷法》規定，排除、限制了市場競爭，不正當地影響了中國汽車零部件及整車、軸承的價格，損害了下游製造商的合法權益和我國消費者利益。

　　據了解，此次開出的12．354億元罰單，對中國反壟斷具有歷史意義，同時也是與歐美市場反壟斷監管的接軌。2013年，美國執法部門曾對日立汽車、三菱電機等9家日本企業及部分高管涉嫌汽車零部件價格操縱定罪，罰單超過7億美元，而部分零部件企業的高管甚至被判刑入獄。

　　“一些日企向美歐反壟斷部門自首，但在中國卻不低頭。”相關反壟斷部門人士對記者説。對此，一些專家和反壟斷部門人士表示，依法加強反壟斷執法處罰力度，才能讓躲在整車企業背後的零部件企業，不再試探中國的反壟斷底線。

　　對此，日係整車企業已經從8月初開始，陸續宣佈零部件價格下調，其中包括廣汽本田、廣汽豐田等車企。但記者發現，這幾家車企的零部件降價資訊十分模糊，如廣汽豐田稱，“結合每年例行的零配件價格調整的契機，對部分零配件價格進行調整”；廣汽本田則表示，“為積極響應國家發展和改革委員會和廣東省發展和改革委員會對於我公司零部件等相關領域的關注，在公司成立十六年、累計銷量超過三百六十萬輛之際，廣汽本田將通過對內部業務的審視與優化回饋廣大客戶，對部分零部件價格實施下調”。

　　消費者能得實惠有限

　　隨著12家日本汽車零部件受罰，未來消費者在買車和修車環節是否能夠得到實惠？

　　與賓士、寶馬等公司對零部件降價範圍、降價幅度作出説明不同，日係車企模糊降價數據，同時也沒有調價後的零整比數據。有行業協會和反壟斷專家對記者表示，在《汽車銷售品牌管理實施辦法》修改完善之前，消費者買車、用車成本下降空間有限。

　　但與此同時，辦法規定消費者修車必去4Ｓ店的模式，仍然使得消費者在車企面前處於弱勢地位。中保研汽車技術研究院院長馮君認為，外國汽車企業對中國市場和政策做了充分的了解，“鑽空子”抬高了零配件定價，目的就是在零配件這一塊獲取巨大利潤。合資車企的零配件渠道由外方控制，使得外資零部件企業通過供應許可權壟斷了價格。

　　中國汽車流通協會有形市場分會副理事長蘇暉此前對記者表示，對零部件企業的重罰將警告那些企業不能再橫向壟斷中國市場的價格，但是車企作為汽車供應商，對經銷商和消費者仍然十分強勢。在目前中國不允許獨立資質的第三方汽車維修及零件供應的機制下，讓消費者負擔最重的修車成本下降空間有限。