新華社北京8月19日電（記者 周瑋）對於上百萬家小微文化企業來説，這是一項重大利好：文化部、工業和資訊化部、財政部19日聯合發文，出臺支援小微文化企業發展所有政策。

　　據悉，《關於大力支援小微文化企業發展的實施意見》是貫徹落實黨的十八屆三中全會關於“支援各種形式小微文化企業發展”的要求，根據《國務院關於進一步支援小型微型企業健康發展的意見》而制定的，也是我國在國家部委層面首次發文對支援小微文化企業發展工作進行的專門部署。

　　實施意見分為6個部分17條，分別從增強創新發展能力、打造良好發展環境、健全金融服務體系、完善財稅支援政策、提高公共服務水準等方面提出支援小微文化企業發展的政策措施，為小微文化企業發展營造良好環境。

　　實施意見對文化部管理行業門類中的小微文化企業範圍作了説明，將小微文化企業納入國家支援小微企業發展和支援文化産業發展的整體工作部署。按照《中小企業劃型標準規定》和當前文化産業發展實際情況，文化行業絕大多數門類中從業人員100人以下的屬於小微文化企業範圍，其中從業人員10人至100人的為小型文化企業、10人以下的為微型文化企業。

　　文化部部長蔡武表示，實施意見中提出的任務和政策措施，與國家和有關部門出臺的各項現有政策相銜接，既用好用足現有政策，又根據小微文化企業的發展特點有所創新。同時，在具體舉措上也更加豐富，除了金融、財稅等措施外，還集納了市場監管、標準制定、創業載體、教育培訓、展會活動、輿論宣傳、資訊平臺多種服務方式，並且充分調動相關企業、金融機構、社會團體、仲介服務、學校、媒體等各類市場主體和社會力量的積極性，集中各方資源，綜合運用多種政策手段，形成支援小微文化企業發展的合力。

　　新華 短評

　　激發文化産業 “微力量”

　　《關於大力支援小微文化企業發展的實施意見》19日正式發佈，這是國家部委層面首次對支援小微文化企業發展進行專門部署。小微文化企業應當抓住政策機遇，努力提高自身競爭力，讓政策東風和內生動力共同作用，促進“文化産業細胞”繁榮發展。

　　小微文化企業是實現我國文化産業蓬勃發展的重要力量。長期以來，其在經營、融資、人才、市場環境等方面面臨很多困難。此次出臺小微文化企業的支援政策，是對現有文化産業政策體系的補充、完善和細化，力圖構建一個更加健康、更有活力的文化産業市場格局。

　　需要注意的是，促進小微文化企業發展，相關部門要積極主動地把政策落到實處，防止利好政策軟化或落空。例如，金融機構不能愛“大”嫌“小”，要仔細研究小微文化企業的特點，為其量身打造可行而且貼心的金融服務，解決小微文化企業的融資難問題。各部門只有不折不扣地落實政策，才能讓政策的“甘霖”真正灑到小微文化企業身上。

　　在政府支援的同時，小微文化企業也要抓住發展機遇，切實練好內功。這就要求小微文化企業要根據時代發展和受眾需求，不斷增強企業創新能力，切實提高生産經營管理水準，逐步建立現代財務管理體系，形成自身的競爭優勢。

　　小微文化企業的成熟發展非一日之功，只有各有關部門共同努力，全心全意地幫助小微文化企業，才能切實解決小微文化企業發展面臨的實際問題，激發文化産業發展的“微力量”，進一步解放文化生産力。

　　（新華社北京8月19日電）

　　新聞 連結

　　搬開創業攔路虎 鋪建小微成長路

　　——小微文化企業主期待的“暖政”

　　小微文化企業融資難能否破解？網際網路創業平臺將得到怎樣的支援？今年大學畢業生720萬人，這一群體能否納入支援的視野？

　　文化部、工業和資訊化部、財政部19日發佈的《關於大力支援小微文化企業發展的實施意見》，讓眾多小微文化企業振奮不已。他們希望，實施意見中的減輕稅負和經營生産成本、加大金融支援等政策，能真正為小微文化企業發展助力。

　　搬開“攔路虎” 創新金融支援馱“小馬過河”

　　“2008年我以商標權作抵押取得200萬貸款，當時感覺創作公司融資真難。”北京三浦靈狐動畫設計有限公司董事長陳功了感慨道。

　　“2010年，公司融資、創作都很難，通過北京銀行的中小企業集合票據，獲得300萬元資金投入動畫片《小馬過河》的品牌形象推廣，接著推出‘小馬過河’形象系列衍生産品，當年實現近兩千萬的銷售額。”陳功了説，政府和金融機構的資金，四兩撥千斤，讓我們建立了自己的品牌。

　　搬開“貸款難”的創業“攔路虎”，以金融支援馱更多“小馬”過河，此次的實施意見明確提出鼓勵銀行業金融機構加大對小微文化企業的信貸投放力度。

　　當初解三浦靈狐燃眉之急的北京銀行，是目前國內推出小微貸款多、支援項目全的文化金融“排頭兵”，曾助力打造《畫皮》、《葉問》、《英雄》、《讓子彈飛》等作品；支援博納影業、光線傳媒、樂視網等文創企業發展。北京銀行小企業事業部總經理章志勇介紹，將繼續堅持每年百億元以上的增長規模，還將優化原有的“創業貸”品牌，推出“成長貸”和“迴圈貸”産品，進一步降低小微企業的融資成本。

　　支援搭建交易平臺 催生文化界的“阿里巴巴”

　　截至今年7月，豬八戒網聚集近千萬文化創意人才，去年交易額達15億元——這個8年前在重慶市一個舊居民樓誕生、只有6個員工的小微企業，如今已成長為中國最大的文化創意線上交易平臺。

　　目前，來自25個國家和地區的企業、政府、機構在豬八戒網購買創意，而來自全國各地的文創服務商業通過豬八戒網銷售創意、服務。

　　“近萬名文化創意人才在豬八戒網上年收入近5萬元，而豬八戒網催生的微企有很多年收入都超過100萬元，還有百萬在校大學生在這裡賣創意賣服務，與真實客戶對接。”豬八戒網副總裁劉川鬱告訴記者。

　　豬八戒網打造文化創意産業“阿里巴巴”的成功經驗為此次政策出臺帶來“靈感”。實施意見提出明確鼓勵網際網路創業平臺、交易平臺等新興創業載體發展。

　　對於新政策，劉川鬱既喜又憂：作為已有員工450人的中型企業，還能否得到政府的持續關注和支援？對此，文化部表示，像豬八戒網這種為中小企業提供的交易平臺，將獲得更多扶持，如資金支援、納入文化部項目等。

　　中國中小企業發展促進中心副主任陳新説，國家支援中小企業發展在逐步轉變思路，從直接支援企業，調整為支援仲介服務企業。今年中央中小企業發展專項資金，全部用於支援中小企業服務機構和中小企業的服務。

　　（據新華社北京8月19日電）