北京：獨生子女費將探索保險制
- 發佈時間：2014-08-20 14:06:39 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
獨生子女費 探索保險制
發揮財政基金杠桿作用 大醫院號源優先滿足醫聯體內部需求 並將推動醫生電子執業註冊
法制晚報訊（記者 王碩）針對社會上極為關注的獨生子女費，北京打算先行探索保險制度。北京市衛計委主任方來英日前表示，北京衛生計生機構整合完畢，北京醫改將著重在規劃調控、醫療資源疏解、醫聯體建設等方面發力，推進改革。
計劃生育職能成為北京市衛生計生委的重要工作之一。針對社會上極為關注的獨生子女費，方來英提出了與眾不同的設想：“一個月5塊錢的獨生子女費誰都覺得少，即便漲到30塊錢恐怕工薪階層也不覺得多，而財政卻增加了壓力。獨生子女費最大的用途是解決獨生子女家庭生活保障風險問題，如果就是以這個問題為著眼點，我們能不能通過保險渠道解決？建立政府保險，把掌握的資金投保，建立保險進行失獨家庭的互助？”
目前國家層面只是提出了提高標準的想法，北京打算先行探索保險制度，發揮財政基金杠桿作用，集中力量解決主要矛盾。
同時，2013年底，北京已在五環路周邊地區初步規劃33家醫院或院區構成環五環醫療服務帶，推動城市發展和人口疏解工作。截至今年6月底，本市已組建了23個醫聯體。方來英介紹，下一步，北京將細化分級診療制度，例如通過醫聯體內部的掛號系統實現轉診優先，醫院只有在滿足醫聯體內部需求之後才能外放號源。此舉能夠引導患者普通病首診在社區或二級醫院，如果需要再由社區衛生服務機構或二級醫院轉診到醫聯體內的牽頭大醫院。
推動醫生電子執業註冊也是未來考慮的改革舉措之一。“在實行收支兩條線的社區衛生服務機構，藥品實行零差率之後還有藥房存在的必要嗎？社區醫生開的藥方能不能在零售藥店取藥？”方來英認為，緊接著的問題是醫保要不要跟進零售藥店的報銷，如果跟進，醫保如何依據電子處方進行支付。“所以我們要研究的另一項舉措是醫生電子簽名，這就牽扯到全市統一的醫生身份識別，必須進行電子註冊。”
此外方來英透露，北京很快將出臺健康服務業實施意見，屆時將允許公立醫院以特許經營權的方式與社會資本展開闔作。
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