甘肅打破開發區“終身制”
- 發佈時間：2014-08-20 06:07:17 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者李琛奇 陳發明報道：日前，甘肅省政府決定在現有開發區中實施退出機制，建設發展停滯不前，連續3年考核綜合排名位居後三位，限期整改後考核仍位居後位的開發區，按規定堅決予以撤並。由此，開發區“終身制”將被徹底打破。
據統計，2013年甘肅35個開發區實現地區生産總值1181億元，增長16.3%，佔全省地區生産總值的18.8%；全年完成工業增加值949億元，增長18.5%，佔全省工業增加值的42.6%；實現地方財政收入70.7億元，增長12.6%，佔全省的比重達到11.7%，較上年提高0.2個百分點。
甘肅開發區雖然對全省經濟的貢獻率穩步增長，但從考核來看，甘肅開發區整體仍處在“夯基礎、擴總量”的起步階段，體制機制不順、基礎設施融資難、發展規劃滯後、科技創新能力弱、産業層次低等問題還比較突出。這導致目前甘肅開發區的經濟規模、發展效益和品質處於西北地區中游。
“主觀原因方面，部分開發區管理職能許可權落實不到位，一些開發區發展規劃滯後，對自身發展基礎、發展優勢、發展方向等缺乏深入系統的研究。”甘肅省開發區建設發展領導小組辦公室副主任李明海分析説，沒有好的規劃做引導，在發展中就會出現開發區功能佈局混亂，主導産業不清晰，招商引資惡性競爭等問題。
根據2013年度的考核結果，蘭州榆中和平工業園區、蘭州西固新城工業園區及東鄉經濟開發區考核指標均低於60分。甘肅省開發區建設發展領導小組辦公室認為，這三個開發區亟待從機構設置、規劃制定、基礎設施配套和招商引資等多方面下功夫改進。為此，建議對自2011年以來在全省開發區工作考核中排名連續3年居後三位的蘭州西固新城工業園區給予通報批評，限期整改，整改後如考核仍居後位，將按規定予以撤並。
李明海告訴記者，打破開發區的“終身制”，通過強化考評提高開發區綜合水準和競爭力，是甘肅破解開發區發展遲緩的重要舉措之一。在對開發區的考核中，將提高對規劃考核評價的權重，並在項目支援上優先支援規劃科學、實施較好的開發區。
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