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打破區劃 統籌聯動

  • 發佈時間:2014-08-20 06:06:14  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近期,京津冀協同發展取得重要進展。8月6日,北京市和天津市簽署6項區域合作協議及備忘錄,推進京津雙城聯動發展。一週前,北京市與河北省在兩省市工作交流座談會上,簽署了7項區域協作協議及備忘錄。

  京津冀一體化進程明顯提速,體現的正是我國區域協調發展的新思路,即改革創新區域協調發展體制機制,打破行政區劃“門戶”,立足全局、統籌“落子”,推動産業轉移,發展跨區域大交通大流通,形成新的區域經濟增長極。

  今年以來,我國深入實施區域發展總體戰略,堅持優先推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,大力促進中部地區崛起,積極支援東部地區經濟率先轉型升級,同時更加注重完善並創新區域政策,縮小政策單元,重視跨區域、次區域規劃,提高區域政策精準性。

  “謀劃區域發展新棋局,由東向西、由沿海向內地,沿大江大河和陸路交通幹線,推進梯度發展。”按照這一思路,中央正在全國“一盤棋”的大局中精確“落子”:

  ——建設長江經濟帶,促進經濟發展由東向西梯度推進,打造新的經濟支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。

  ——批復珠江—西江經濟帶發展規劃,推動廣東廣西兩地協同發展,打造我國西南、中南地區開放發展新的增長極。

  ——批復晉陜豫黃河金三角區域合作規劃,把晉陜豫黃河金三角建設成為中西部地區新的經濟增長極和欠發達地區實現一體化發展、跨越式發展的示範區。

  ……

  同時,堅定不移實施主體功能區制度,使自然條件不同區域按照主體功能區定位推動發展:福建生態文明先行示範區、洞庭湖生態經濟區相繼批復建設,西鹹新區、貴安新區、青島西海岸新區、大連金普新區等國家級新區先後落定,區域發展再添引領的發動機。

  從上半年各地經濟數據來看,東部地區依然面臨外需不振、內需空間待拓展的壓力,不少中西部地區面臨化解産能過剩、調整經濟結構的挑戰。解決區域發展不平衡問題,既是結構調整的重大任務,也是激發巨大發展潛力的重要途徑。

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