新華網北京8月18日電（記者楊丁淼 李雲路）曾經一路“高歌猛進”的中國房地産數據已經連續幾個月看上去不再那麼“美”。正如《紐約時報》所描述的那樣，“咝咝冒煙的中國房地産市場正在冷卻”。

　　一線城市房價不再堅挺、房價漲幅進一步收窄、新房開工量萎縮、投資增速減緩……雖然已有37個城市推出限購鬆綁的措施，一些地方還出現了限貸“鬆綁”的信號，但市場表現依然無情，“買漲不買跌”仍是主流消費心態。

　　國家統計局18日的數據顯示，70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅價格環比下降的城市均超過九成，環比上漲的城市分別只有2個和1個。相比之前，房價轉跌的城市逐月增加，儘管房價同比仍然上漲，但漲幅明顯收窄。

　　此前對於樓市是否出現“拐點”各執一詞的經濟學者在這個時期形成比較一致的看法：中國房地産市場深度調整的窗口已然打開，樓市“新常態”將隨之顯現。

　　專家強調，這一時期，在定向降息的貨幣環境和樓市下行預期將抵消各地取消限購可能出現的地産再度瘋狂的背景下，中國政府要把握住調整窗口，加強改革的頂層設計，尋找樓市“治本之策”，通過包括財稅、土地、金融在內的一系列改革而非行政和價格干預，建立房地産調控的長效機制，促進市場持續健康發展。

　　今年1至7月份，中國商品房銷售面積同比下降7．6％，其中住宅銷售面積下降9．4％，銷售額下降10．5％。7月末，商品房待售面積相較上月增加802萬平方米。

　　結合近一段時期樓市表現，中國社會科學院財經戰略研究院不久前發佈的《中國住房發展（2014年中）報告》判斷為“全國樓市進入結構性過剩階段”。在全國住房城鄉建設工作座談會上，住建部定調下半年房地産政策傾向為“千方百計消化庫存”。

　　面對樓市的下行壓力，中國不少城市或明或暗微調樓市政策。自6月底呼和浩特發文成為全國首個確定取消限購的城市後，執行限購政策的46個城市中已有半數以上退出或調整限購政策。

　　但是，地方政府的“匆忙救市”並未給當地樓市帶來生機，降價走量趨勢不斷衝擊著社會神經。

　　國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣表示，樓市遇冷，不該成為地方政府“鬆綁”的藉口。限購政策作為行政手段，本身就無法改變供求關係，解除限購更不是樓市的“救命稻草”。

　　他強調，中國政府的著眼點不該是“救市”而是“借勢”，在充分利用市場力量的同時改進調控方式和切入角度，建立長效機制，提高房地産市場的“健康指數”。

　　中共十八屆三中全會明確提出，要使市場在資源配置的過程中起決定性作用。 “長效機制的護航則是中國樓市從政策主導向市場主導順利過渡的關鍵。”王小廣説。

　　住建部政策研究中心主任秦虹認為，從長遠看，在房地産調控方面加強市場調節的導向作用，防止樓市暴漲暴跌，必須切實推進土地、財稅和金融體制的改革，以及與房地産市場運作相配套的地産稅制改革。

　　中國政府正在積極“破冰”。今年初，發展和改革委官員表示，2014年擬研究推進房産稅法。

　　“空置稅”也是讓樓市回歸自住時代的重要手段。住建部專家委員會成員馬泓銘此前表示，從中長期看，根本性的調節辦法是用經濟手段對自住需求和投資需求進行嚴格區分，對自住房實施免稅或低稅，反之對個人擁有兩套以上空置房則以高稅懲戒。

　　三天前，中國國務院公佈了《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》。業內人士認為，只有實現不動産登記和個人住房資訊聯網工作，房産稅的徵收才變為可能。

　　作為樓市調控的基礎性長效機制，不動産登記使房源資訊和房屋産權資訊一目了然，政府在管理和制定政策方面可以有的放矢，有效遏制樓市投機等非理性需求。

　　除了財稅制度的改革，土地和金融對於樓市的影響同樣不可小覷。一方面必須防止過高的金融杠桿形成房地産泡沫，並繼續執行差別化的信貸政策；另一方面也要積極調整土地結構，適度降低工商業用地指標，增加住房用地指標，以平衡供求關係。

　　“政府必須拿出改革攻堅的勇氣，超脫利益掣肘，只有建立有長效機制保障的市場，在房地産調控方面加強市場調節的導向作用，才能擠破房地産市場的泡沫。”王小廣説。