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升級的不僅是制裁

  • 發佈時間:2014-08-18 09:49:00  來源:國際商報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  在各大媒體的頭條新聞中,充斥著有關對俄羅斯實施新制裁以及俄羅斯政府反制措施的內容。由此産生的不斷增大的壓力、疑慮和不確定性在不知情受眾中引發了恐慌情緒。

  2014年7月以來,美國一直在牽頭對俄羅斯不斷施壓以迫使其放棄對烏克蘭的企圖。

  最重要的是,2014年7月,俄羅斯多家企業,包括俄羅斯石油公司、諾瓦泰克公司、石油鐵路運輸公司(Transoil)、俄羅斯天然氣工業銀行股份公司(Gazprombank)、俄羅斯國有發展銀行(Vneshekonombank)以及多家軍事和國防相關的企業,都遭受了美國和歐盟的制裁。

  除了對多家俄羅斯企業和部分個人的有針對性的制裁,還實施了針對行業合作與俄聯邦的第三輪經濟制裁。這些措施有效地限制了俄羅斯國有金融機構進入美國和歐盟資本市場;對武器實行貿易禁運,對軍事終端用戶使用的軍民兩用商品實行出口禁令措施;限制俄羅斯獲取敏感技術,特別是石油行業領域的敏感技術。

  針對敏感技術實施的措施可能會對俄羅斯天然氣工業股份公司的南溪(SouthStream)管道項目和諾瓦泰克公司(Novatek)位於北極的亞馬爾半島液化天然氣設施産生影響,進而可能會對俄羅斯在管道行業和液化天然氣市場的地位産生消極影響。中國石油天然氣集團公司持有這個項目20%的股份,中國將成為其主要出口市場。

  據俄羅斯財政部預測,如果面臨進一步的制裁,俄羅斯2014年的GDP(包括各行業)的增長率可能會下降0.3%。通貨膨脹率上升,投資進一步減少,消費者信心也將惡化。

  俄羅斯作出了多個直接或間接影響諸多領域的決策,這些決策對於在俄羅斯開展業務具有重要影響,也是對其遭受的國際指責和限制措施的回應。

  在數據保護措施中包括確保俄羅斯公民的個人資訊不會在國外存儲,減少俄羅斯對微軟和IBM的依賴,將矛頭對準全球四大會計師事務所。

  在金融保護方面,首先,調整了與Visa信用卡、萬事達信用卡、環球銀行間金融通信系統(SWIFT)的業務。例如,信用卡中的晶片可以在國外生産,但是信用卡所採用的軟體必須是俄羅斯國內開發的;俄羅斯的“電子平臺”公司提出要建立俄羅斯的國內版SWIFT數據交換網路,其目的是為了保護俄羅斯銀行系統免受國際制裁的影響。實際上,俄羅斯境內的環球銀行間金融通信系統(SWIFT)提供的交易服務仍將會因為俄羅斯銀行可能會遭受的進一步限制措施而在國外受阻。

  其次,俄羅斯央行表示,將為遭遇制裁的各銀行提供支援,並且可能要求俄羅斯國有公司將其資金存入國有銀行或者最低資本不少於100億盧布(約合2.96億美元)的銀行。分析人士告誡説,此舉可能會對俄羅斯的投資環境造成極大的破壞,並可能遭到大公司的強烈反對。

  最後,通過在克裏米亞建立起新的金融秩序,克裏米亞事務部為銀行業制定了新規定,對在克裏米亞或塞瓦斯托波爾註冊的銀行的相關權利進行了限制。特別規定,2025年1月1日前,這些銀行不得在克裏米亞半島以外開設辦事處。與此同時,其他俄聯邦銀行要想在克裏米亞半島開展業務就必須建立一個由俄羅斯央行授權的全資子公司。

  在市場保護方面制定了與第三方開展貿易的貿易準則,其中包括為了保護俄羅斯的農産品市場可能採取的保護措施以及其他保護措施,比如,更加嚴厲的貿易關稅以及出於國家安全考慮對某些産品實行貿易禁令。還有報道説,英國石油和殼牌公司面臨著資産被凍結的危險(這兩家公司與俄羅斯天然氣工業股份公司和俄羅斯石油公司有著重要的合作關係),並且俄羅斯還在考慮對波蘭和摩爾多瓦進口水果實行貿易禁令。

  在政府間的合作方面,加拿大和美國一直呼籲終結世界銀行在俄羅斯的項目。在世界貿易組織、聯合國大會和歐盟各國政府考慮禁止任何與俄羅斯有關的貸款和投資之前,兩國宣佈將先行一步。作為回應,俄羅斯在世界貿易組織(WTO)對制裁的合法性提出了質疑。俄羅斯常駐世界貿易組織代表根納季·奧維切克在世貿組織總理事會會議上表示:“我們認為,美國近來對俄羅斯實行的制裁是對我們的貿易和經濟利益的挑戰,而這一利益是受到世貿組織相關規定保護的。”美國的行為可能會引發一系列不幸的事件,這最終將破壞人們對於這一多邊貿易體制的信任。”俄羅斯也在推動“金磚國家”組建一個全新的開發銀行以代替俄羅斯認為存有歧視的佈雷頓森林體系、世界銀行和國際貨幣基金組織。

  對於在俄羅斯開展業務的外國企業來説,為了制裁而推出的限制性經濟措施帶來了風險和不確定因素,要評估並減輕這些風險和不確定因素是極為困難的。在俄羅斯開展業務的公司和機構面臨的公關難題正日益增多,問題也日益變得複雜。

  然而,若能獲取豐富有價值的最新資訊、善於揣摩政府的政策變化並可以採取相應行動,在俄羅斯和獨聯體開展業務的公司就能夠安然度過這一動蕩時期,在這樣一個有著龐大資源和約1.5億消費者的市場獲得成功。

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