“一行三會”回應緩解融資難“金十條”:將加快改革
- 發佈時間:2014-08-15 18:26:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網北京8月15日電 (記者 魏晞)8月15日,中國央行與中國銀監會、保監會、證監會及國家外匯管理局共同舉行媒體吹風會,針對8月14日國務院辦公廳發佈的《關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》,“一行三會”相關負責人對外界關切作出回應,並表示將多措並舉,加快改革。
被外界稱為緩解融資難“金十條”的這份意見中,明確提出“保持貨幣信貸總量合理適度增長”、“抑制金融機構籌資成本不合理上升”等十大任務,並將所有任務“承包到戶”、細化分工至各個部委。其中,“一行三會”所擔責任最重。
在15日舉行的媒體吹風會上,“一行三會”出席的相關負責人除介紹相關政策已執行情況外,也透露了未來相關金融改革方向。
中國人民銀行貨幣政策司副司長張翠微表示,人民銀行一直非常重視融資成本問題,近期也出臺了一系列措施。在貨幣政策執行層面,今年繼續執行穩健貨幣政策,適應穩增長、調結構、促改革的需要,不斷豐富政策工具,優化政策工具組合,特別是瞄準經濟中的突出問題,採取了六方面措施:靈活開展公開市場操作,兩次定向降準,加大對小微、三農和中西部地區的信貸支援,在十個省市開展常備借貸便利試點,新設信貸政策支援的再貸款,有序推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。
“這一系列政策支援,效果已經逐步顯現,總體看,今年前七個月銀行體系流動性充裕,貨幣信貸和社會融資增長平穩,貸款結構也不斷改善。”張翠微説,今年6月末,小微企業貸款增速比全部貸款增速高1.7個百分點,上半年新增貸款中一半以上投向小微企業,這都是非常好的態勢。
針對外界對下一步利率市場化改革會否短期推高融資成本的擔心,張翠微表示,總體看來,多數國家利率市場化初期,短期內可能有一定的利率上升,但各國情況不一而同,所以中國推動存款利率市場化,也是在有序原則指導下推進。她強調,一方面要加強市場自律機制,防止利率放開後導致無序競爭;另一方面也要培育市場基準利率。“利率市場化,並不是對利率不管了,而是更加優化對利率的調節和管理能力,要理順利率傳導機制。”利率“放得開”的同時,還得“調得了”,讓央行更好地發揮市場中利率信號作用。
中國銀監會研究局副局長包祖明表示,“從這幾年商業銀行籌資成本變動情況以及融資價格變動情況看,總體是穩定的,並非近期有大幅度波動。”他認為,從商業銀行角度看,企業籌資成本問題本身是雙刃劍,成本高則風險高,“要讓企業可承受,銀行可接受,這是理想目標”。
包祖明表示,近期中國銀監會從規範銀行業同業業務、及時調整商業銀行存貸比口徑、啟動對所有商業銀行收費行為檢查、解決小微企業“倒貸”問題、對各銀行總行績效考核作出更合理科學安排等方面,已經提前部署並將持續推進,相信按照指導意見要求,實體企業融資成本能得到儘快規範。
中國證監會辦公廳新聞發言人張曉軍表示,中國證監會正在抓緊制定股票發行註冊制改革方案,繼續完善創業板相關制度,考慮豐富新三板做市商、協議轉讓等方式,活躍融資工具,支援小微企業依託新三板開展融資;此外,私募投資基金監管轉型辦法已經公開徵求意見,正在修改完善中,將建立健全私募投資基金監管體系;考慮對證券公司資金管理、直投、理財進行監管;將豐富債券發行方式,全面建立健全債券私募發行的制度,允許新三板掛牌公司發行私募債,建立債券信用資訊系統,減少資訊不對稱;發展信貸資産和企業資産信貸化,盤活資金存量等。
中國保監會財産險部副主任何浩表示,今年以來,保監會通過推廣“保險+信貸”模式,以保險替代保證金,緩解小微企業融資難、融資貴問題。他表示,保監會支援在江蘇、寧波、北京等地所採取的“政府、保險、銀行、小微”聯繫在一起的方式,未來還會繼續探索、推動改革。
國家外匯管理局綜合司副司長徐衛剛則表示,將通過加快改革,從貿易投資便利化、降低企業日常財務費用和財務成本等角度,降低融資難融資貴問題。(完)