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潛行蓄勢,美麗貴州逐夢綠色未來

  • 發佈時間:2014-08-15 09:31:53  來源:國家林業局網站  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國綠色時報8月15日報道(記者苑鐵軍李蘭麗通訊員章薇) 綠色已成為貴州的財富:全省1.29億畝森林,年創造森林生態服務價值4275億元。

  林業生態建設在貴州的分量越來越重。

  貴州省委書記趙克志説,加強生態文明建設,是貴州發揮生態優勢、實現後發趕超的基本途徑,是增進人民福祉、造福子孫後代的客觀要求,是提升貴州形象、建設多彩貴州的重要支撐。

  貴州省省長陳敏爾説,良好的生態是貴州最突出、最響亮的一個品牌,是可持續發展的産業優勢、資源優勢、競爭優勢。

  重點工程

  明顯改善全省生態環境

  這是一個新的開始。

  2013年1月,已舉辦四屆的生態文明貴陽會議升格為生態文明貴陽國際論壇,這是全國目前唯一一個以生態文明建設為主題的國家級國際論壇。

  一年後,貴州再次成為關注的焦點。

  據國家統計局發佈的31省(區、市)2013年GDP數據顯示:貴州以12.5%的GDP增速領跑全國,連續兩年跑進全國前三名。

  領跑的不僅是GDP增速。

  據《貴州省2013年環境品質狀況報告》顯示:貴州縣域生態環境品質無“差”等級評價。

  青山綠水就是金山銀山。

  阿里巴巴集團創始人馬雲説:“如果大家錯過30年前廣東、浙江的投資機遇,今天一定不能錯過貴州。”

  逐夢美麗中國,貴州林業不斷發力。

  2011年至2013年,貴州林業投入達115.15億元,與“十一五”期間相比年均增長52.24%;全省累計完成營造林面積1287.35萬畝,為任務的113.92%。

  逐夢美麗中國,貴州不斷擴展綠色。

  圍繞旅遊大省建設,貴州加快了城鄉一體綠化,全省完成通道綠化24.4萬畝,綠化公路1200多公里,綠化鐵路138公里,綠化河渠331公里,逐步形成一批綠色風景線。

  圍繞“四在農家·美麗鄉村”創建活動,“十二五”以來,貴州完成村寨綠化22.7萬畝,城鎮和鄉村生態環境面貌有了明顯改善。圍繞産業園區建設,貴州完成園區綠化2.76萬畝。

  貴州石漠化綜合治理實現78個石漠化重點縣(市、區)全覆蓋,石漠化擴展趨勢得到有效遏制。據2012年完成的第二次石漠化監測結果顯示,貴州石漠化面積為4535.7萬畝,比2005年減少438.5萬畝,減少8.82%。

  一系列林業重點工程的實施,明顯改善了貴州的生態環境。

  截至2013年底,貴州森林面積達1.29億畝,森林覆蓋率達48%,連續13年實現年均增長1個以上百分點,森林蓄積量達3.81億立方米,均提前完成“十二五”規劃的目標任務,“兩江”上游重要生態安全屏障基本建成。

  深化改革

  七項專題工作進展順利

  這是一個清晰的信號。

  2014年6月,貴州省委書記趙克志在全省生態文明建設大會上説,要向石漠化發起總攻,用3年多時間全面完成現有1042萬畝宜林荒山的綠化,使全省森林覆蓋率達到50%以上。

  行動已經開始。

  貴州省林業廳廳長金小麒説:“今年是全面深化改革的第一年。年初,省林業廳成立了全面深化林業改革領導小組,7項林業改革目前進展順利。”

  全省集體林權制度改革深入推進。

  貴州林權主體改革共完成勘界確權面積1.3億畝,佔全省林改面積的97%。發(換)林權證397.8萬本,發證面積1.29億畝,佔已勘界確權面積的99.2%。全省林權流轉面積累計335.91萬畝,流轉金額11.79億元。

  全省國有林場改革取得積極進展。

  目前,全省100個國有林場中,有72個經費納入地方財政全額承擔。按照有關要求,貴州將全省國有林場所有森林劃轉為生態林。

  全省退耕還林有序推進。

  在全國率先開展國家新一輪退耕還林還草摸底調查,準確摸清了1054萬畝25度以上陡坡耕地的基本情況,為實施新一輪退耕還林做好前期準備。

  全省林業生態紅線初步劃定。

  《赤水河流域森林及物種保護紅線劃定實施方案》已經省政府領導同意印發實施。《貴州省林業生態紅線劃定實施方案》正式呈報省生態文明建設領導小組,初步劃定林地保有量等9條生態紅線。

  全省濕地保護管理逐步規範。

  貴州省濕地保護中心成立,《貴州省濕地保護與建設方案》已經省政府同意下發實施,《貴州省濕地保護髮展規劃》已編制完成正在修改完善,《貴州省濕地保護條例》立法正進一步調研和徵求意見。

  全省林地保護責任追究制度體系初具雛形。

  對《貴州省佔用徵收林地審核審批管理規範》作了修改完善,《貴州省林地保護管理責任追究暫行辦法》、《貴州省佔用徵收林地管理預審制度》已編制完成,正在徵求意見。

  全省林業自然資源資産負債表編制取得積極進展。

  貴州省林業廳已完成《貴州省林業自然資源資産負債表編制工作實施方案》編制工作,省林業廳將積極組織開展國家自然資源資産負債表編制試點,配合省直有關部門開展自然資源資産産權制度和用途管制制度及自然資源資産責任審計等改革試點工作。

  再踏征途

  貴州林業又迎新挑戰

  經過長期努力,貴州林業生態建設取得長足發展,但金小麒依然保持著清醒認識:“貴州仍是個林業基礎薄弱、生態環境脆弱的省份,與生態文明建設的總體要求還有較大差距。”

  這是一個新的挑戰。

  2014年6月,貴州省林業廳印發《貴州省林業推進生態文明建設規劃》,提出通過繼續擴大森林資源總量等措施,力爭用3年使全省生態文明建設取得重大進展,到2020年達到全國領先水準,率先建成全國生態文明先行示範區。

  目標已定,貴州林業再攻堅。

  貴州將繼續擴大森林資源總量,不斷增強生態環境承載能力。貴州通過將1042萬畝宜林荒山造林綠化任務分解到縣、鄉、村,用3年多時間全面完成全省所有宜林荒山造林綠化,使全省森林覆蓋率達到50%以上。到2020年,貴州將力爭1054萬畝25度以上坡耕地全部退耕,全省森林覆蓋率達52%以上,森林蓄積量達到4.71億立方米以上。

  貴州將繼續深化林業改革,建立健全林業推進生態文明建設制度體系;完善集體林權配套改革,不斷拓展政策性森林保險、林權抵押貸款範圍;加快建立和完善源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲並嚴格執行的林業生態紅線制度保護體系。

  貴州將繼續加快林業産業發展,不斷增加生態産品有效供給。通過加大林業招商引資力度,貴州將大力發展林産加工業和以種養殖業為主的林下經濟,到2020年,全省林業産業總産值突破1500億元。

  貴州將嚴格實施林地用途管制,加大野生動植物保護和自然保護區建設,到2020年,全省林業系統自然保護區(濕地)總面積將達1600萬畝以上,佔全省國土面積的6.3%。

  貴州將通過啟動實施縣鄉村造林綠化規劃,到2017年,以全省森林覆蓋率不到50%的50個重點縣、880個重點鄉(鎮)、8558個重點村為主體,完成造林綠化1042.23萬畝。

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