中國經濟網上海8月14日訊(記者 )“在上海自貿試驗區服務業開放的申請過程中，我們曾設想汽車行業整車製造的股比限制是否也能夠形成突破。目前看來，條件還尚未成熟。在下階段，我們會繼續跟國家有關部門協商，力爭實現外資股比限制的突破。” 中國(上海)自由貿易試驗區經濟發展局局長王彬在“2014中國汽車浦東論壇”上如是説道。

　　“2014中國汽車浦東論壇”現場(中國經濟網記者郭濤 攝)

　　8月13日，主題為“聚焦自貿區：提升中國汽車産業國際化水準”的“2014中國汽車浦東論壇”在上海國際會議中心舉行。作為第二屆浦東國際汽車展覽會官方活動之一，“2014中國汽車浦東論壇”由中國國際貿易促進委員會汽車行業分會與中國國際貿易促進委員會上海浦東分會共同主辦，《汽車觀察》雜誌協辦。

　　中國國際貿易促進委員會汽車行業分會會長王俠在致辭中表示，“自貿區是為了引領國際貿易的創新，試驗國際投資新規則和政府職能的改變，用國際規則的倒逼作用推進國內經濟結構的調整和改革。而汽車行業作為國民經濟的重要組成部分和國際化程度很高的産業，理應在自貿區的實踐中找到自己的新機會”。

　　中國國際貿易促進委員會汽車行業分會會長王俠致辭(中國經濟網記者郭濤 攝)

　　事實上，在上海自貿區正式掛牌之前，業界便紛紛猜測其對於汽車行業究竟意味著怎樣的機會？自貿區內是否可以建立獨資的外商整車製造企業，便是其中一問。

　　20年前頒布實施的《汽車工業産業政策》明確規定了我國汽車産業在合資股比上遵循中外雙方50：50的“股權標配”。此舉意在保護相對處於弱小地位的中國自主汽車品牌在改革開放大潮衝擊之下依然能夠生存並逐步發展壯大。但隨著中國強調深化市場改革，有關整車企業中外合資股比是否能夠放開50%股比的爭議不斷升溫。

　　工信部部長苗圩就曾表態説，工信部所管轄範圍內，如鋼鐵、化纖等，會分時段有序放開闔資股比，不過與其他領域相比，“汽車業會往後放一放”。由此來看，汽車股比放開已是早有定論，不過是時機問題而已。

　　中國(上海)自由貿易試驗區經濟發展局局長王彬(中國經濟網記者郭濤 攝)

　　王彬表示， 隨著一般製造業的開放，汽車産業也必將成為自貿區開放的一個重點關注領域。

　　在6月30日正式推出的2014版負面清單中，特別管理措施由190條調整為139條。31條新開放的政策中，製造業佔據了14條，亦可謂自貿區對外開放的重頭戲。製造業開放政策中，又更注重産品的研發、設計，其中就包括了與汽車業相關的開放政策，如允許外商以獨資的形式從事汽車電子總線網路技術、電動助力轉向系統電子控制器的製造與研發。

　　據介紹，汽車貿易也是自貿區傳統優勢産業之一。長期以來，區內汽車貿易産業始終持續維持著較高的發展速度。目前，自貿區內從事汽車零部件和整車銷售的企業已有大概700多家。2013年自貿區汽車進出口額46.96億美元，同比增長16.1%，佔上海市比重36%；其中進口額46.86億美元，增長16%，佔上海市的比重為40%。2014年以來，試驗區汽車貿易量快速上升，已經達到了21億美元，同比增長高達89%，佔上海市的比重也上升至42%。

　　據悉，中國(上海)自由貿易試驗區于2013年8月22日經國務院正式批准設立，于9月29日正式掛牌，是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區，屬中國自由貿易區範疇。試驗區總面積為28.78平方公里，範圍涵蓋上海市外高橋保稅區(核心)、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。

　　對於上海自貿區，習總書記曾這樣描述，“上海自貿區要把制度創新作為一個核心任務，以形成可複製可推廣的制度成果作為著力點，努力創造更加國際化、市場化、法制化的公平、統一、高效的營商環境，牢牢把握高標準投資規則，形成與國際通行規則相銜接的制度。”