按照南京市“十二五”規劃，近年來，建行江蘇省分行營業部主動轉型，將工作重點定位於積極支援和服務地方實體經濟以及小微企業發展，在進一步促進了南京經濟發展的同時，自身也取得了良好經營業績。2014年上半年建行對全市累計發放貸款239.49億元，新增發放貸款96.6億元，6月末信貸餘額1012.8億元。同時積極開發適合南京小企業資金需求的“中小企業固定資産購置貸款”、“助保貸”、“速貸通”、“供應貸”、“網路迴圈貸”等新興産品，小企業信貸今年已累計發放11多億元。

　　為了更好貫徹政府相關政策，提升小微企業服務能力，建行江蘇省分行營業部于2013年9月設立小企業中心，採用“專業、專注”的服務模式為南京地區小微企業提供金融支援。建行小企業中心實施“批量化、小額化、標準化”的“信貸工廠”模式，對小微企業的貸前調查、貸中審批、貸後管理實施“專業化、一站式”集中服務，從而達到優化小微企業信貸流程，簡化中間操作程式，提高融資效率，滿足小企業貸款“短、頻、急”的要求。

　　為支援小微企業發展，建行在結合政府傳統服務方式的基礎上，針對小微企業存在的普遍特點，運用“大數法則”，創新“無抵押、弱抵押、政府增信”的新型擔保模式。通過創新“助保貸”業務，借助“助保金池”和政府增信平臺作為風險補償手段，為弱抵押的小企業客戶提供增加授信的渠道。

　　“助保貸”業務，是指建設銀行向“小微企業池”中的企業發放，在企業提供一定擔保的基礎上，由企業繳納一定比例的助保金和助保金管理機構提供的風險補償金共同作為增信手段的信貸業務。“小微企業池”是指由助保金管理機構和建設銀行共同認定的優質小微企業群體。“助保金池”由企業繳納的助保金和政府風險補償鋪底資金組成。“助保金”是指由“小微企業池”中企業按其在建設銀行獲得貸款額度的規定比例自願繳納的資金，用於先行代償該池中所有企業逾期的貸款。“政府風險補償金”由政府預算安排，在建設銀行專戶存放的助保金池鋪底資金，建行在政府投入的鋪底資金基礎上放大10倍作為貸款總額度，用於向“小微企業池”內企業放款。“助保金管理機構”是指由政府專門成立的有專人負責“助保貸”業務運轉、助保金池內資金使用和與政府相關部門協調溝通的管理機構，並設有專業團隊負責“助保貸”客戶的推薦、準入和審核。

　　“助保貸”業務的最大意義在於，通過借助政府平臺的增信作用，擴大了企業可貸款額度，降低了融資成本，解決了小微企業融資擔保難的問題，大大拓寬了小企業客戶的融資渠道，是政府、企業、銀行三方共贏的創新産品。貸款企業僅需提供不低於貸款額度40%的有效擔保即可獲得全部的貸款額度（視情況，可以要求40%以上）。

　　在實施助保金代償以後，建設銀行向借款人催償和執行擔保的方式進行債務追償。追索回的資金或企業恢復還款收回的資金扣除雙方認可的追索費用、違約金後，需先按各50%比例劃回銀行償債和“風險補償鋪底資金”，剩餘部分補回企業助保金。

　　目前建行已與南京白下高新技術産業園區、南京高新技術産業開發區簽訂助保貸協議，並且在今天將與南京紫金（江寧）科技創業特別社區簽訂助保貸協議。建行將不斷搭建助保貸平臺，全力支援南京地區各園區小微企業發展。