新餘公車改革帶來“三重效益”
- 發佈時間：2014-08-14 01:00:21 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
如今，全國範圍公車改革已經正式啟動。而江西省新餘市在今年年初已先行先試啟動車改，其範圍之廣、力度之大曾引起社會廣泛關注。目前，新餘公車改革已基本結束，帶來縮減公車經費、規範政府用錢用人和凝聚改革共識“三重效益”。
新餘市車改辦常務副主任龍生仁介紹，這次車改中，新餘市本級共清理出近800輛公車，其中報廢處理了一部分，保留了100多輛，其餘的近500輛已全部面向社會公開拍賣。對保留的公車，新餘成立了公車服務中心集中管理，實行市場化運作，公務人員需要用車時可從公車服務中心租賃。
記者在新餘市公車服務中心看到，保留下來的公車擋風玻璃右上角都貼上了“公務車”的標識及編號，墻上的公車服務指南中對如何租車、用車、管車進行了具體的規定。工作人員告訴記者，這些車上都安裝了G PS定位系統，運作軌跡能實時監控，有效杜絕了公車私用。
新餘市委書記劉捷表示，實施公車改革以來，新餘公車使用情況發生了巨大變化，而且公車改革還成為撬動其他改革的一個支點，實現了“三重效益”。
首先，公車改革大大縮減了公車經費，遏制了“車輪上的腐敗”。劉捷説，以往“三公經費”中，公車費用一直佔大頭，車改後，新餘僅市直單位每年就可節約公車經費支出28%以上，節約行政成本1500萬元左右。
其次，公車改革帶動了預算和人事制度改革，使政府用錢、用人更加規範。劉捷介紹，車改前，新餘每年公車預算經費為1000多萬，但在當地，一輛公車每年的司機工資、修理費、過橋過路費等約為8-10萬元，800輛公車就是近8000萬元。“這錢從哪來？全部是從工作經費、攤派、小金庫裏來，而通過車改，我們把這個問題徹底解決了，使預算更加規範合理。”
同時，新餘以公車改革清退部分公車司機為契機，加快了政府清退編外臨時用工的步伐。據了解，改革前，新餘市政府機構有編外臨時用工5000多人，其工資都是從工作經費中解決。通過改革，新餘共清退了1500多政府臨時用工，其餘的都轉到勞務公司，通過勞務派遣或政府購買公共服務的形式使用。
最後，公車改革試探了廣大幹部對改革的容忍度，為後續改革奠定了基礎。劉捷表示，公車改革轉變了新餘廣大幹部的觀念，凝聚了改革共識，目前新餘政府機構和人事制度、行政審批制度、財政金融體制等方面的改革正全面鋪開，成為改革創新先行先試的示範區。
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