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荒漠化防治開啟“翁牛特模式”

  • 發佈時間:2014-08-13 09:31:30  來源:國家林業局網站  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國綠色時報8月13日報道(記者王旭東陳秀芳敖東) 翁牛特是蒙語,漢譯為“諸王會盟之地”。

  鏡頭聚焦科爾沁沙地西端,內蒙古自治區赤峰市翁牛特旗。這是科爾沁沙地綜合治理的示範區、全國治沙和生態建設的重點縣。翁牛特旗沙地面積727.4萬畝,佔全旗總面積的40.8%、赤峰市沙地面積的25.5%、整個科爾沁沙地面積的9.7%。人們説,赤峰境內,翁旗沙地有“四最”,分佈最廣、面積最大、沙化最重、治理最難。

  為生存,翁牛特旗人與沙地進行了曠日持久的抗爭。新中國成立以後,他們響應國家號召,在重點地區組織開展以植樹種草為主要內容的群眾性防沙治沙。翁牛特旗林業局治沙站老站長張國民告訴《中國綠色時報》記者,那個時候國家投入小,老百姓小打小鬧,前邊治理一塊,後面又沙化一片,沙害越來越重。他還記得小時候常挂嘴邊的順口溜:“一年一場風,從春刮到冬,鴨子上房,白天點燈……”

  創新機制,告別單打獨鬥

  1978年,三北防護林體系建設工程啟動,翁牛特旗被列入工程建設重點旗。

  1991年,全國防沙治沙會議召開,翁牛特旗被列入科爾沁沙地綜合治理開發試驗示範區。

  2000年,京津風沙源治理工程啟動,翁牛特旗又一次掀起大規模治沙的熱潮。

  ……

  再也不是一個人的戰鬥。依託國家重點生態工程,翁牛特旗創新機制,在工程投入上衝破小農意識,形成國家、集體、公司、個人共同參與的多元投入機制,整合林業、畜牧、交通、水利等項目資金,捆綁用於治沙。在工程佈局上,打破鄉、村、組界限,實行統一規劃、規模治理。具體實施時因地制宜:集中連片、治理規模和難度較大的項目區,實行招投標造林,由旗政府統一組織專業施工隊集中建設;面積和難度較小的項目區,實行先造後補,由個人獨立治理,事後政府給予補助;個人不能獨立治理的,將宜林地轉租給有能力治理的公司或農戶,實行合同製造林、股份製造林。

  如此一來,群眾、企業、社會組織參與防沙治沙的積極性大幅提高。目前,全旗參與防沙治沙的造林公司已有90多家,由公司和個人承建的治沙工程面積超過180萬畝。

  開路通渠,實行切割治理

  “開通穿沙公路、進行切割治理,這是翁牛特旗防沙治沙的最大亮點。”翁牛特旗林業局總工程師付廣軍告訴記者,穿沙公路的修通,既方便了沙區群眾生産生活,也為造林治沙時人員通行、物資運送提供了便利。

  穿沙公路到底啥樣?8月2日,記者來到項目區實地感受。

  汽車沿圖哈線(阿什罕蘇木烏蘭敖都嘎查召哈圖獨貴龍-示範牧場額日茫哈嘎查)穿沙公路行進,兩側是蔥郁而茂盛的沙柳和檸條。同行的張國民説,4年前這裡全是沙丘。“穿沙公路應該叫‘生態路’,它帶來了綠色和希望。”

  登上制高點遠眺,項目區週邊黃沙漫漫,與眼前的綠色形成鮮明對比。

  那日線(阿什罕蘇木那林高勒嘎查-珠日幹格日嘎查)穿沙公路與圖哈線平行,這是去年剛修的穿沙路,全長20公里,兩側新栽的沙柳、樟子松規矩地立在草方格子間,綿延數裏。張國民説:“再過幾年,這裡就跟圖哈線一樣,看不見明沙嘍!”

  2009年-2013年,翁牛特旗先後開通了響道線、圖哈線、都拉線、都冷線、蘇都線、罕都線、那日線7條穿沙公路,全長201公里。它們與西拉沐淪河、巴新鐵路“聯手”把境內的沙地分割成十幾個片區。以公路為據點,向兩側延伸造林,全旗目前已構築150萬畝的綠色屏障。

  以路治沙的同時,翁牛特旗引水入沙,開渠引西拉沐淪河水入老哈河澆灌沙地,建設新蘇莫草原水庫、示範牧場墩基、恩格爾等引水入沙工程,助力林草植被快速恢復。

  適地適樹,高效綜合作業

  飛封造並舉,喬灌草互補。

  “翁牛特旗在治理方式和樹種選擇上均有新突破。”付廣軍告訴記者,在治理方式上,他們生物措施與工程措施相結合,飛封造並舉;在樹種選擇上,發展樟子松、文冠果等適生高效樹種。

  造林時節,治沙項目區兩三個鄉鎮(蘇木)同時進行人工造林、飛播造林和封山育林。所栽樹苗,除了樟子松、文冠果,還有元寶楓、沙棗、沙柳、小葉錦雞兒、白檸條、踏郎等沙區鄉土樹種。

  造林首先要保證成活率。翁牛特旗通過推廣苗木蘸根保濕、坐水覆膜、大犁開溝、機械植苗、覆膜直播造林、設置機械沙障和植物再生沙障等技術,實現了造一片綠一片。

  2011年,翁牛特旗代表內蒙古自治區迎接了國家“十一五”防沙治沙目標責任考核,得到國家考核組的充分肯定。國內外媒體記者、科研人員來這裡現場觀摩,亞洲十四國荒漠化專家到這裡交流考察……2011年6月17日,聯合國秘書長潘基文專門發來賀信,充分肯定我國防治荒漠化的成績。

  截至2013年底,翁牛特旗累計完成沙地治理428萬畝,全旗有林地面積520.2萬畝,森林覆蓋率達29.37%。

  故事還沒有結束。記者了解到,翁牛特旗已著手編制《科爾沁沙地綜合治理與沙産業開發總體規劃(2013年-2017年)》,準備再開通5條穿沙公路,以每年60萬畝的速度繼續治沙事業。

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