在中共十八屆三中全會重申加快發展混合所有制經濟，並以此作為新一輪國企改革的突破口之後，中石化率先打響了混合所有制改革的“第一槍”，將把旗下包括加油站在內的下游銷售業務拿出來進行“混合製改革”，設定了民營資本和社會資本持股上限為30%，並推出了明確的時間表。

　　中石化確定了混合所有制改革方案之後，不斷有民間資本向其伸出“橄欖枝”，成為其“緋聞”對象。先是阿里巴巴稱其已與中石化在業務層面展開闔作，又傳出中石化選定高盛集團協助其出售油品零售業務，均遭到中石化新聞發言人呂大鵬否認。

　　最近，弘毅投資也表現出對於參與中石化混合所有制改革的極大興趣。

　　對於參與央企混合所有制改革，中石化董事長傅成玉曾表示，國外資金參與混合製的願望更強烈。但同時，民營資本對於參與央企混合所有制改革仍存顧慮，更多的持觀望態度。

　　中央財經大學金融法研究所所長黃震教授接受《證券日報》記者採訪時表示，民營企業經營者的擔心也情有可原，畢竟壟斷行業體量太大，民營資本即便參與進來，所佔股份也非常微小，不會有多大的話語權。

　　打響混合製改革“第一槍”

　　2月20日，中石化公告稱，公司全體董事審議並一致通過了《啟動中國石化銷售業務重組、引入社會和民營資本實現混合所有制經營的議案》，授權董事長在社會與民營資本的持股比例不超30%的情況下，行使有關權力。

　　中石化方面認為，引入社會資本和民營資本，有利於在公司內部進一步構建由國有資本與其他社會資本和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經濟實體，有利於通過各種所有制資本取長補短、相互促進，共同發展。

　　根據中石化公告，3月17日，中石化易捷銷售有限公司成立，非油業務獨立拆分出來;3月24日，中石化董事長傅成玉首次公開了中石化下游業務混合製改革的“時間表”，中國石化6月底將完成油品銷售板塊的審計評估，公佈引資方案，力爭第三季度前完成融資，並優先引入戰略投資者。4月1日晚間，中石化公告稱已完成所屬油品銷售業務板塊內部重組。

　　頻傳“緋聞”對象

　　公開資料顯示，中石化成品油銷售業務在中石化主營業務中，盈利能力較強、資産回報率較高。業務板塊擁有完善的成品油銷售網路，按照加油站數量計，是中國最大、世界第二大成品油供應商。2013年年報顯示，中石化行銷及分銷板塊實現經營收入15024億元，同比增長2.1%，但經營收益同比降低17.6%，為351億元。

　　自從中石化公佈率先進行混合所有制改革的消息以來，坊間就開始有各種各樣的傳聞，先是有媒體報道稱，阿里巴巴已經入股中石化油氣銷售業務。隨後，阿里巴巴稱其已與中石化在業務層面展開闔作，但否認入股。中石化方面對合作一事也進行了否認，但歡迎電商來洽談合作。

　　之後，又有傳聞稱，中石化選定高盛集團協助其出售油品零售業務，中石化新聞發言人呂大鵬稱，目前還沒有確定哪家公司作為中石化該項工作的財務顧問公司。而對於“中石化將向高盛出售零售資産30%的股權”的解讀，呂大鵬表示，上述業務不可能賣給高盛。

　　最近，弘毅投資也表現出對於參與中石化混合所有制改革的極大興趣。趙令歡表示，中石化這樣有影響的央企，率先把市場上認為很優良的資産零售板塊拿出來，是一個非常好的機遇，“弘毅會積極參與其中”。

　　據了解，中國本土PE弘毅投資目前管理的資金總規模超過460億元人民幣。

　　趙令歡稱，按照程式，此番國有企業改革會以市場化的原則進行招募，公開且透明。弘毅作為眾多有意者，會按照規定的步驟不斷地參與。

　　民企經營者普遍選擇觀望

　　對於央企混合所有制改革的看法，新浪財經一項調查顯示，1825名網民中有78.7%的網民關心混合所有制改革;對混合所有制改革最擔憂的問題中，53.2%的網民擔心“國企私有化，資産被瓜分”，30%的網民擔心“不能破除壟斷格局”，12.8%的網民擔心“個人利益被侵犯”。

　　而民營企業家群體中，對參與壟斷行業頗有疑慮顯然要多得多。在博鰲論壇的某次圓桌論壇上，面對德勤中國資深合夥人盧伯卿提出的是否會參與投資壟斷行業混合製改革的問題時，現場42名民營企業家中，有80%投票選擇了“觀望”。

　　黃震表示，混合所有制是國企改革的方向已經明確了，但是在改革體系、規則還沒有建立起來的時候，民營企業經營者的擔心也情有可原;“畢竟目前規則沒有確定，一旦發生糾紛，未來沒有辦法預期”;而且，這些國企、央企資産未來的盈利能力也存在很大的不確定性;再者，壟斷行業體量太大，民營資本即便能夠參與進來，所佔股份也非常微小，不會有多大的話語權。

　　在最近的一次論壇上，萬通投資控股股份有限公司董事長馮侖更是以“被混合者”的身份説，“我們大概在十年前就被混合了，我有一特別體會，混合經濟要能發展好，從目前看，最重要一件事是國企、國有資本‘去魅’，像新加坡一樣，恢復到正常資本，“過去國資一直在‘增魅’，是被‘美化’的，是超資本權利的，是不能按市場規律去增減的‘剛性資本’。”否則就“沒法做，誰混合誰死”。