■人物

　　劉莉：閔行區檢察院偵監科科長，主任檢察官

　　胡智強：閔行區檢察院公訴科副科長，主任檢察官

　　張德辰：閔行區檢察院新進人員，目前輪崗中

　　上午9點，通常是閔行區檢察院一天中最忙碌的時刻，檢察官們辦案、討論案件大都集中在這一時段，下午的時間則更多地留給了出庭或庭前準備。劉莉、胡智強兩位主任檢察官，分別帶著各自組員討論手頭案情，張德辰則忙著整理相關文案。

　　司法改革大幕開啟，儘管是以一種頂層制度的設計出現，卻悄無聲息、實實在在地影響、改變著人們的工作與生活。閔行區檢察院，作為上海檢察系統的改革試點單位，在此前3年啟動了主任檢察官制度等多項改革措施。這一次，檢察官，這個包含著社會價值和崇高榮譽的稱謂，有望得到更充分地體現。

　　辦案快了“存在感”強了

　　現在，劉莉每年直接辦案的數量達到幾十件；改革之前，她的年辦案量停留在個位數。

　　那時，由於實行三級審批制度，承辦檢察官辦理的案件通常要經由科長、分管檢察長層層審批。因此，作為偵監科科長，在改革之前，劉莉更多的精力被用於審批他人所辦的案子上。此次改革重點之一是減少審批層級，一改原先“審而不定，定而不審”的尷尬狀況，使得檢察官能對自己辦理的部分案件有直接決定權。能直接辦案，這是最令劉莉感到興奮的地方。自從當上“小領導”，她曾少了很多直面一線的機會，但改革卻為她補上了這一課。劉莉説，檢察官辦案講求親歷性與直接性，主任檢察官直接辦案，通過接觸當事人、提審閱卷等，大大提高了辦案效率。她舉了個例子，前兩天某工地2名工友發生肢體衝突，一人持刀致另一人輕傷。如果按往常程式，案卷經層層審批到確認批捕，需5天至7天。劉莉接手該案後，第一時間趕赴看守所提審嫌疑人，次日就作出了批捕決定。

　　胡智強對這一點也有同感。與劉莉相比，作為公訴科副科長的胡智強，手頭的行政任務沒那麼重，以往每年能辦100多件案件，但改革同樣給他帶來了新鮮的感覺，他把這一感覺歸結為“存在感”。“原先，承辦檢察官對案件的最終走向沒有決定權，現在不一樣了，感覺自己是‘裁斷者’，辦案節奏快了，更主要的是激發了大家的職業榮譽感。”

　　終身責任制提升能力

　　以往，辦案碰到吃不準的情況，劉莉的第一反應是向領導彙報並請示。現在，這個第一反應轉變為：仔細翻閱卷宗，核查證據事實，甚至查閱法條。總之，抽絲剝繭，自己先要吃透事實。

　　配合主任檢察官制度，此次改革強調了檢察官辦案的終身責任制：一方面，建立執法檔案，確保檢察官對辦案品質終身負責；另一方面，嚴格執行錯案責任追究。對於這些辦案能手來説，這無疑是把雙刃劍。終身責任制的前提是檢察官對自己辦的案子能全權負責，這給了大家“職業榮譽感”。另一方面，終身責任制也逼出了大家的辦案獨立能力與更強的責任心。

　　事實證明，當權力被完全交到檢察官手中時，他們表現出了有別於往常的謹慎與認真：劉莉的應對之計是“懸梁刺股”，加強專業學習，仔細剖析案例；胡智強選擇“三人行必有我師”，與夥伴探討研究，進一步理順思路。

　　閔行區檢察院給出有力的“托底”保障——實行案件風險等級評估制度：檢察官接案後率先評定案件的風險等級，對於高風險等級的複雜疑難案件，檢察官可以提請檢察委員會協助斷案。

　　由此，檢察官的獨立辦案能力、專業辦案水準大大提升。“現在每辦一件案件，就像在為自己的職業榮譽積分，稍有差錯，就是給自己抹黑，而最靠譜的把關人只有自己。”檢察官們這樣比喻。

　　靠實力“吃飯”不會吃虧

　　午飯後，胡智強一路小跑回到辦公室。之後的半小時，他根本停不下來，整理收拾案卷和公文包，檢查筆記型電腦並充電、穿制服打領帶……半小時之後，作為公訴人準時到浦江法庭出庭。“基本上，每天下午我都是這種臨戰節奏。”手頭案子多，辦案人員相對較少，這讓作為“中堅力量”的他不得不挑起重擔。

　　“一個檢察人員，不在一線接觸實際業務，過個三五年，武功基本也就廢掉了。”胡智強很直白，“原先，我走的是行政路徑，這無法體現檢察官的辦案屬性和職業價值，很多年輕人就是因為這個‘流動’走了。”還有一個悖論：原先的行政路徑下，業務能力強的人培養幾年就當領導了，他們通常不再辦案。此次改革的重點之一是員額制，重置了檢察官隊伍的職業序列。“現在，給了你明確的選擇，要麼放棄檢察官身份，但凡認準了辦案這條路，必定一條道走到底。專業化、職業化肯定辛苦，但職業榮譽感和社會認同更具吸引力。”胡智強説。

　　進入檢察院12年，胡智強一路從書記員、助理，奮鬥到了副科長這個位子。他説，大大小小的改革經歷了不少，這次似乎“很有盼頭”。

　　但凡改革，勢必觸及利益。原先的行政化體制下，檢察官必須要獲得行政頭銜，才能改善工資、福利和各種待遇。這讓很多辦案能手被行政的指揮棒所“指揮”，順著“官本位”體系走。胡智強也不例外，這個小科長也曾擔心，重置序列會不會讓自己吃虧。事實給了他明確的回復：跳出行政序列後，全院按能力選拔出了26位主任檢察官，讓他們專注辦案。靠實力吃飯——這讓胡智強放了心，“將來，主任檢察官的待遇還得捆綁其專業性再往上走”。

　　“很有盼頭”，對於新人張德辰來説更多的是一種緊迫。一個月前畢業于華東政法大學的小張通過公務員考試進入檢察院，儘管還處於輪崗中，但改革已經悄然改變了他的預期，“原來的體制下，新人磨個幾年自然會晉陞為檢察官。現在不同了，員額制的情況下，檢察官任職門檻抬高，需要通過專業的考評遴選。簡單地説，就是對我們的綜合素質提出了更高的要求”。本報記者顧一瓊