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改革提速不能看發文多少

  • 發佈時間:2014-08-13 01:34:00  來源:北京晨報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ●孫春祥

  進入8月以來,國家發改委在其官方網站頻繁發佈年中經濟形勢解讀,13篇文章接近3萬字。有媒體通過梳理其中的關鍵詞發現,“改革”被提及百餘次,“加快”被提及80次,由此認為,改革將成為下半年發改委工作部署的關鍵任務,改革提速的信號已經非常明顯。

  按照慣例,發改委作為宏觀調控的重要部門,在每個重要的經濟節點之後,總會發佈有關宏觀的或産業的各種解讀。本次密集發佈解讀文章,雖然罕見,但也屬工作範圍之內,並不值得大驚小怪。至於其中多次提及的“改革”、“加快”等文字,雖然值得關注,但也不能盲目樂觀。

  2014年被認為是全面深化改革的元年,行至中局,不少重點領域的改革文件已經發佈,雖然市場對高層改革地決心毋庸置疑,但實事求是的講,改革並非一紙文件所能推進。在過去的十多年中,也曾有不少改革文件發佈,但事實證明,落實要遠比設計重要。一個頂層設計再完美的方案,如果在具體執行過程中走了樣,那就不是改革。

  新一屆政府在改革的執行層面正在逐漸加大力度,今年上半年,包括發改委在內的多個行政管理部門紛紛大幅削減行政審批事項,為改革開了一個好頭。簡政放權固然困難,但相對於制度重建的改革,後者難度更大。

  今年7月,包括公車改革、戶籍改革在內的多項改革內容相繼推出,市場尚未來得及消化,財稅體制改革的總體方案又呼之欲出。改革已經在加速,但當前這種樂觀順利的局面能否維持下去,不能看有關部門發佈了多少文件,更重要的應該看落實,看行動。一個批次的改革措施推出後,如果在下一波改革措施推出前取得一定的實質性成果,那才是真的給力,真的提速。否則,只是留給市場一堆念想,望梅止渴空耗了耐心與信心。

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