黨報:"把諸多經濟問題歸咎於過度依賴出口"不妥
- 發佈時間:2014-08-12 07:47:00 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
7月份,在外需有所好轉和國內一系列穩外貿政策措施作用下,出口增速按美元計同比增長14.5%,創17個月來新高。出口增速的繼續向好,意義不容低估。
出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。前些年,大家對出口重要性看得較清楚,但2007年後,隨著貿易順差變大,認識上出現了混亂,一些人把諸多經濟問題都歸咎於過度依賴出口,把出口多當成了問題。國際金融危機爆發後,我國凈出口對增長的貢獻率出現下降趨勢。今年上半年為-2.9%,負拉動GDP增長0.2個百分點。這使得不少人在討論和研究經濟增長時,越發忽略出口的地位和作用。
出口真的不再那麼重要了嗎?回答顯然是否定的。出口對經濟穩定、就業增長以及國際競爭力的提高,具有不可替代的戰略意義,須臾不容輕視。
我國是大國,經濟增長的確應主要依靠內需。但主要依靠內需,並不等於可以壓縮外需,更不等於放棄外需。可以想像,如果出口持續低迷,那麼多外貿企業怎麼辦?我國製造業出路在哪?本已嚴重的産能過剩將面臨什麼局面?這恐怕是一國經濟難以承受的。我國內需與外需失衡,很大程度上並不是出口太多了,而是內需太少了。更重要的是,外需還與就業、居民收入、國內消費等緊密聯繫在一起。現在,出口帶動的直接就業人數大約3000萬人,加上相關配套産業,更高達約1億人,如果出口掉得厲害,就會産生就業問題,老百姓的錢袋子就會癟下去,擴大消費也就無從談起。而且,審視出口的作用,不能僅從需求角度去理解。出口對於我國發揮比較優勢、深化國際分工和提高效率,保持較高的潛在增長率,也具有獨特作用。
其實,別的國家一直對中國製造遍佈全球羨慕不已。國際金融危機之後,包括美歐在內的發達經濟體都提出要高度重視重振製造業和出口,奧巴馬政府制定了“五年出口倍增計劃”。我們應該反思出口的作用,重視出口的戰略意義。
重視出口的戰略意義,還要弄清楚一個問題,即出口的主動權在不在我們手裏。很多人都覺得,外需主要取決於國際大環境,好壞不容易左右。相對內需而言,這種想法沒錯,外需的確比內需更難掌控。但是,這並不意味著我們在出口上是無能為力的。只要是好的産品、對方需要的産品,無論外部環境如何變化,都是受歡迎的。對某些領域的核心技術,發達國家對我國長期封鎖,我們想買也買不到,這個例子説明,出口的主動權在哪需要辯證地看。
從根本上説,出口狀況反映的是國內經濟結構。多年來,我國對外貿易結構未發生根本性改變,出口中最具有競爭力的産品依舊是勞動密集型産品,特別是紡織品、服裝等。技術含量高的産品出口規模雖在增加,但由於大多沒掌握核心技術,國際競爭力不強,國際分工地位也不理想。例如,我國生産的資訊技術産品中最關鍵的晶片依賴進口,交通運輸設備中的關鍵部件發動機也主要依賴進口。要改變這種狀況,提高在出口上的主動權,就須加快轉變經濟發展方式、加快經濟結構戰略性調整。出口結構轉型不僅僅是企業轉型,而且是整個産業的轉型。
重視出口的戰略意義,還需通過加快改革解開束縛出口增長的“繩索”。比如,跨境電子商務具有巨大潛力,將成為出口的重要增長極。據商務部測算,2016年我國跨境電子商務交易規模有望增至6.5萬億元,年均增速近30%。然而,眼下跨境電子商務尚面臨通關方式滯後,配套法律法規、信用體系不健全,結匯不規範不便利等瓶頸,亟須用改革的辦法、市場的辦法把其中蘊藏的潛力釋放出來,為出口增長增添新動力。(經濟日報記者 馬志剛)
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