總部經濟呈多層次發展趨勢

　　——訪北京市社會科學院副院長、中國總部經濟研究中心主任趙弘

　　經濟日報記者 陳學慧 孫 璇

　　儘管“總部經濟”這個概念誕生只有12年，但對我國很多地方而言，已經不再是個陌生的詞彙。許多大城市或區域性中心城市都把發展總部經濟作為促進經濟轉型升級的重要戰略。不僅如此，“總部經濟”這個由中國學者總結提煉出的經濟學概念，也已受到國際學者的廣泛關注。

　　隨著經濟發展和網路技術發展帶來的空間感縮小，總部經濟有何新特點?能給地區經濟帶來什麼?帶著調研中的思考，《經濟日報》記者專訪了總部經濟理論的創始人，北京市社會科學院副院長、中國總部經濟研究中心主任趙弘研究員。

　　記者:您在2002年率先提出總部經濟概念，這些年來一直致力於總部經濟理論研究，並連續9年發佈了《中國總部經濟發展報告》。您認為，總部經濟對一個地區的經濟發展有何意義?

　　趙弘:所謂“總部經濟”，是指某區域由於特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群佈局，將生産製造基地佈局在具有比較優勢的其他地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，並通過“總部—製造”功能鏈條輻射帶動生産製造基地所在區域發展，由此實現不同區域分工協作、資源優化配置的一种經濟形態。

　　發展總部經濟為很多地區打開了一扇大門。

　　首先，總部經濟有助於我國區域資源的合理配置，實現資源效益最大化。我國城市間、區域間的資源差異較大，經濟發展不平衡。總部經濟提出了區域間功能分工與功能配套的新思路——大城市發展設計、研發、行銷等企業總部環節，中小城市發展企業生産製造環節，這種基於功能鏈的垂直分工，能夠實現不同區域資源的優勢互補，産生資源再配置收益。

　　其次，總部經濟模式是構建區域創新體系、提升區域創新能力的重要路徑。企業總部的聚集能夠使企業充分利用科技創新資源，降低創新成本，提高創新效率，推動區域創新能力提升。

　　第三，企業以總部經濟模式“走出去”可在全球取得資源配置收益。越來越多的本土企業自身實力不斷增強，具備了以總部經濟模式“走出去”實施跨國經營、參與全球資源配置的能力。我認為這是未來大型企業發展的方向。

　　記者:隨著我國經濟實力的增強，區域經濟進一步協調發展，資訊技術及管理技術不斷更新，企業組織形態深刻變化，總部經濟出現了哪些新特點?

　　趙弘:總部經濟發展到現在主要有以下兩大特點:

　　第一，總部經濟經過十幾年發展，已經形成了多層次的發展態勢。在我國，既有世界500強總部企業數量第一的北京、跨國公司地區總部比較集中的上海，也有外向型經濟向總部型經濟轉型的典範深圳、總部經濟再造沿海城市的寧波，以及以專業為特色的五金總部中心永康等。不同城市對於資源的需求不同，如順德、泉州等地，依託城市獨特的産業優勢打造特色産業總部基地，也為其他地區發展總部經濟提供了積極的借鑒與啟示。

　　第二，總部經濟概念是由研究製造業而提出的，但其理念和思想不僅適用於製造業，也適用於服務業等其他行業。以服務業為例，越來越多的服務業企業在擴張過程中，按照總部經濟模式進行服務分支機構的空間佈局，這一點外國公司做得比較好，也是國內企業發展的方向。

　　記者:您如何評價順德的總部經濟發展模式?

　　趙弘:經濟強鎮通過發展特色産業總部經濟，使自身建設得到進一步提升。順德採取了與北京、上海、廣州等大城市不同的總部經濟模式，通過發展電器機械專業特色型總部經濟，成為小城市特色總部經濟發展成效較好的地區之一。同時，通過發展特色總部經濟，順德基礎設施等環境得到改善，城市的知名度也得到提升。

　　在最早的總部經濟概念中，並不包括特色城鎮，但我們在調研中發現，特色區域和中小城市也可以打造出特色總部經濟。這種特色總部基地吸納專一性、特色化資源的能力並不亞於大城市。

　　記者:我們在採訪中發現，很多地方都提出要發展總部經濟，也出現了“綠色總部經濟”、“總部經濟産業園”等新提法，您如何看待?

　　趙弘:北京、上海、廣州等城市都提出大力發展總部經濟，通過制定總部經濟規劃、加大政策扶持等一系列措施吸引各類總部企業聚集，取得了良好成效。

　　我們也要看到，我國總部企業主要集中于製造業領域，金融、商務、文化創意等領域的總部企業不多，尚未形成一批具有國際影響力的總部企業集團，總部經濟整體發展水準和層次還比較低，核心競爭力尚待提高。我個人反對沒有産業基礎、産業特色的地區以總部經濟名義搞所謂的“總部基地”或“總部園區”建設，這樣沒有産業基礎的嘗試很難成功。