草原生態恢復步伐明顯加快
- 發佈時間:2014-08-11 04:31:41 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
本報見習記者 王艷
草原佔我國國土面積的41.7%,是我國生態文明建設的主戰場。今年以來,農業部會同有關部門全面落實草原生態補獎政策,加快實施草原保護建設重大工程,啟動實施南方現代草地畜牧業推進行動,強化草原防災減災,草原生態恢復步伐明顯加快。
政策取向生態保護。2011年起,國家在草原牧區省份實施草原生態補獎政策。2013年政策實施範圍已涵蓋13個省(區)的所有牧區半牧區縣,共惠及全國13個草原省區的657個縣(旗、區、團場),政策資金達到159.46億元,全國12.3億畝草原實行禁牧休養生息,26.1億畝草原實現草畜平衡。為落實好今年的草原生態補獎政策,農業部會同財政部著力建章立制,確保政策資金及時落實到草場牧戶,提高廣大牧民保護草原、發展生産的積極性。
行動推進生態保護。南方草地是我國草原的重要組成部分,總面積超過10億畝。長期以來,南方草原保護政策體系薄弱,缺乏系統的支援政策。今年以來,農業部會同財政部出臺了一整套保護建設南方草地、促進草地畜牧業發展的政策措施。近期,中央財政安排3億元專項資金,在安徽等10省區啟動實施南方現代草地畜牧業推進行動,在保護草原生態環境的基礎上,保障牛羊肉供給,促進農民增收。這項政策與北方草原政策相互呼應,初步形成了我國較為完善的草原政策體系。
工程加快生態保護。農業部會同國家發展改革委及時下達2014年草原保護建設重大工程項目計劃,強化草原保護建設工程項目實施針對性,退牧還草工程重點治理退化嚴重的草原,京津風沙源草原治理工程重點治理沙化草原,岩溶地區草地治理工程重點治理石漠化草地。2014年,三大工程計劃投入中央資金30多億元,建設草原圍欄4655萬畝、人工飼草地292萬畝、草種基地7.9萬畝、青貯窖7.8萬立方米、儲草棚35.15萬立方米,補播改良退化草原1600萬畝,配置飼草加工機械3.7524萬台(套),為13.84萬戶養殖戶建設配套棚圈。
減災促進生態保護。草原可燃物多,防火形勢十分嚴峻。農業部加強預警預報,組織開展監督檢查,防火期實行24小時應急值守,確保各項防火措施落到實處。上半年全國草原火災平穩,未發生重特大草原火災。今年全國草原鼠蟲害將偏重發生,草原蟲害應急24小時值班已經啟動,全國草原鼠蟲害防治工作正在全面推進。截至7月4日,全國累計投入勞動力7.9萬人(次),出動飛機作業823架(次),防治草原蟲害2212萬畝,比上年增加5.7%。
草原保護政策效應逐步顯現,草原畜牧業發展方式逐步轉變,農牧民收入穩定增長,草原生態環境加快恢復,草原生態環境加劇惡化的勢頭得到遏制,一些牧區呈現了風吹草低見牛羊的美景。據農業部最新監測數據,2014年6月份全國有83%天然草原與常年相比偏好或持平。
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