魯迅説過：這世上本沒有路，走的人多了便成了路。這些路中有一條創新之路，只有真正走過的人才能體會它的艱辛與喜悅、精彩與不易。呂世琦也有著自己的看法：“創新為社會發展提供了巨大的推動力，而我們基層稅務部門在具體工作中不斷創新的過程就是不斷超越自我、追求卓越的過程。”

　　一直以來，呂世琦以勇於創新，專注細節，贏得了諸多殊榮：2012年4月被省地稅局榮記單項工作個人三等功一次，2014年5月被授予許昌市“五一勞動獎章”，2014年7月被省地稅局授予全省地稅系統組建二十週年“特別貢獻獎”。

　　推進稅收管理創新，組織收入工作實現“三突破”

　　2012年5月，帶著上級的囑託和厚望，呂世琦走馬上任鄢陵縣地稅局局長。帶好隊、收好稅的突破口在哪？通過走訪調研，他提出了“創新管理求突破、大膽創新謀跨越”的工作思路，在研究稅收管理方法上下工夫，在制定工作策略上做文章，實現了一個又一個的跨越。

　　鄢陵縣是個農業大縣，重點稅源收入不穩定，呂世琦創新實施了以“稅收管理行業化、行業管理專業化、專業管理精細化”的分行業管理模式，採取了“重稅重抓、弱稅強抓、小稅廣抓、散稅齊抓”的收入策略，化壓力為動力，變思路為出路，精徵細管，嚴格執法，促進了全局稅收收入的持續快速增長。2012年至2013年，該局稅收收入總量和增量均創歷史同期新高，特別是在2014年比較嚴峻的收入形勢下，該局依然提前15天實現時間、任務“雙過半”目標，組織收入工作實現了收入、進度、增額“三突破”。推進徵管創新，徵管質效大幅提升

　　為提高徵管科技含量和品質，在呂世琦的主導下，該局制定實施徵管工作項目創新制度，通過建立管理臺賬、強化跟蹤管理、實行評選表彰，充分調動了全體幹部職工持續創新的主動性、積極性和創造性。在市地稅局組織的徵管品質考核中，該局綜合得分連續兩年位居全市地稅系統第一名。推進納稅服務創新，增強地稅親和力

　　“服務品質是衡量地稅工作水準高低的重要標誌，所有工作都要建立在優化服務這個基點之上。”呂世琦總是這樣講。他從做實、做細服務文章入手，完善服務大廳的硬體設施，深入開展了“便民服務春風行動”、創建群眾滿意的基層站所活動，提高了辦稅人員的工作積極性和主動性，提高了辦稅效率。在全縣開展的政風行風評議工作中，該局連年保持了縣直單位前三名的好成績。

　　推進廉政建設創新，打響了清風地稅品牌

　　2012年，在呂世琦的主導下，該局開展了廉政風險防控試點工作。在實施過程中，他結合工作實際，大膽創新各項廉政風險防控措施，有效提高了辦稅效率、規避了執法風險。這一經驗得到了省、市、縣三級紀委主要領導的充分肯定，該局被省紀委確定為全省廉政風險防控先進試點。

　　（袁銀芳李鐵軍）