近日，首家外商獨資醫療機構——德國阿特蒙醫院宣佈落戶上海自貿試驗區。同時有關方面透露，還有20多家外資醫院也在等待進入自貿區，希望分享到中國醫療市場這塊巨大的蛋糕。

　　此舉打破了20多年來外資醫院不允許獨資的慣例，成為中國醫療改革的重要一步。

　　然而，由於外資醫院很多項目目前都不能納入中國社會醫療保險範圍，高昂的醫藥費令中國普通百姓望而卻步。

　　接受國際商報記者採訪的專家表示，商業保險與外資醫院聯手，可望為外資醫院發展提供新的契機，同時，還可促進我國商業保險的發展。

　　攜手商業保險拓市場

　　7月22日，德國阿特蒙集團、銀山資本與外高橋集團三聯發展公司、外高橋醫保中心，就設立自貿區阿特蒙醫院簽署戰略合作協議。該醫院計劃在兩年內開業。

　　記者了解到，在阿特蒙醫院看病並不便宜。以該醫院在漢堡的一家分院為例，僅住院一項的床位費和伙食費就要50歐元/天，在治療中還有很多醫保不能覆蓋的項目，必須自費。

　　對此，大醫博愛股權投資基金總裁陳向軍表示，由於水土不服，之前在華發展的部分外資醫院處於半死不活狀態。一來百姓更多地認可中國的三甲醫院；二來外資醫院收費標準太高，且不在醫保範圍內，普通老百姓難以承受。

　　南開大學風險管理與保險係教授朱銘來也認為，在大多數人眼中，社會醫保是政府承認的資質，不能納入中國的社會醫保，外資醫院的公信力就得不到認可。

　　“社會保險是保障百姓基本醫療，一些高端、特需的醫療保障還是要調動商業保險的積極性。商業保險要與外資醫院形成産業互動，通過購買商業保險來簽訂定點醫院，拉動外資醫院發展，同時也為商業保險發展提供新的機會和空間。”朱銘來表示。

　　事實上，政策層面也在不斷加大推行商業保險的力度。2013年10月發佈的《國務院關於促進健康服務業發展的若干意見》就明確，要充分吸收社會資本和外資力量進入健康醫療領域，同時鼓勵商業保險機構發展；2014年7月，國務院常務會議部署加快發展現代保險服務業，又指出要把商業保險建成社會保障體系的重要支柱。

　　“真正實現外資醫院與商業保險的聯姻並非易事。”朱銘來表示，早前，進入中國最早的美資醫院和睦家就曾希望與高端健康保險合作，但未能如願。

　　激活國內醫療市場

　　據阿特蒙集團負責人介紹，阿特蒙醫院一期建成後，將引入世界最先進的醫療設備和最優秀的醫療團隊，為中國和全球患者提供世界級的醫療服務。在引入大量外籍醫生的同時，醫院還考慮與中醫合作，採取中西醫互補的治療方針。

　　據上海自貿試驗區管委會相關人士透露，未來，外高橋醫保中心將利用自貿試驗區平臺，與美國耶魯大學醫學院、加州大學醫學院、德國慕尼黑大學醫學院、美國宇航中心展開闔作，引入國際先進的醫療設備、先進的醫院管理理念和運作模式。

　　在我國未來的醫療發展中，大力發展社會資本和外資辦醫勢在必行，這將有利於形成多元化、多路徑的就醫格局。外商獨資醫院進入中國，無疑是中國醫療改革的破冰之舉。“這一舉措可激活國內醫療市場，加快醫療改革步伐。外資醫院將給中國醫療帶來先進經驗，同時有助於拉動就業。”在陳向軍看來，在這場醫改大潮中，“中國政府要主動放權，讓市場起決定作用”。

　　中國醫師協會副會長陸君在接受國際商報記者採訪時也表示，過去國家控制外資醫院進入，也是對中資醫院的一種保護。現在國家鼓勵社會辦醫，允許多方面醫療投資，對老百姓來講是好事，百姓就醫有了更多選擇。同時，這對國內醫院醫療服務産生一定衝擊，利好醫療改革。

　　陸君也認為，政府要分清自身職責，建立分級就診制度，同時也要加強對外資醫院的監管。在中國台灣，絕大部分都是社會辦醫，政府負責醫療保障和監管，百姓可以投訴，大陸政府可從中借鑒。